Назад 25 godina Okvirne konvencije o zaštiti nacionalnih manjina u Srbiji: evropski standardi, primena i ključni izazovi

Okrugli sto u Srpskoj akademiji nauka i umetnosti okupio je stručnjake kako bi razmotrili napredak u oblasti zaštite manjina i utvrdili prioritete za narednu deceniju.
Foto: SANU

Foto: SANU

Srbija 2026. godine obeležava 25 godina od stupanja na snagu Okvirne konvencije Saveta Evrope o zaštiti nacionalnih manjina u odnosu na Srbiju. Tim povodom, Srpska akademija nauka i umetnosti (SANU) i Kancelarija Saveta Evrope u Beogradu organizovale su okrugli sto, koji je okupio istraživače, predstavnike javnih institucija, nacionalnih saveta nacionalnih manjina i civilnog društva, sa ciljem da razmotre evropske standarde, njihovu primenu u Srbiji i izazove koji predstoje.

Otvarajući okrugli sto, Maćej Jančak, šef Misije Saveta Evrope u Beogradu, istakao je da je zaštita manjina usko povezana sa kvalitetom demokratije, ravnopravnošću, učešćem u javnom životu i društvenom kohezijom. On je podsetio na napredak Srbije u razvoju zakonodavnog i institucionalnog okvira, naglašavajući da je ključni izazov obezbediti da se prava delotvorno primenjuju i da imaju stvarni značaj u svakodnevnom životu građana.

Učesnici su razgovarali o pravnom i institucionalnom okviru, političkom učešću, manjinskim jezicima i obrazovanju, kao i o pitanjima višestruke diskriminacije, demografskih promena i novih iskustava pripadnika manjina. Razmatrani su i načini za unapređenje saradnje između nacionalnih saveta nacionalnih manjina i javnih institucija, kao i podrška očuvanju i upotrebi manjinskih jezika.

Okrugli sto održan je u kontekstu Petog mišljenja Savetodavnog odbora Okvirne konvencije o Srbiji, usvojenog 2024. godine. U Mišljenju se ističe značaj delotvorne primene Konvencije, uključujući smisleno učešće u javnim poslovima, pristup obrazovanju i uslugama na manjinskim jezicima, kao i nastavak napora u borbi protiv diskriminacije i socio-ekonomske isključenosti koja posebno pogađa romsku zajednicu.

U svom obraćanju, šef Kancelarije Saveta Evrope ukazao je i na značaj pouzdanih podataka i nezavisnih istraživanja za kreiranje delotvornih javnih politika. Naglasio je važnost bliske saradnje javnih vlasti, predstavnika manjina, akademske zajednice i civilnog društva i izdvojio prioritete za narednu deceniju: prelazak sa formalnih garancija na delotvorno ostvarivanje prava, jačanje učešća i institucionalnog dijaloga, ulaganje u manjinske jezike i obrazovanje, kao i suzbijanje diskriminacije i društvene isključenosti.

Aktivnost Saveta Evrope „Borba protiv diskriminacije i promocija različitosti u Srbiji“ pruža podršku ostvarivanju prava manjina i jačanju mehanizama za borbu protiv diskriminacije. Okrugli sto bio je i prilika za predstavljanje inicijative usmerene na promociju tolerancije i različitosti na lokalnom nivou, koja koristi metodologije programa Saveta Evrope Interkulturni gradovi kako bi se lokalnim vlastima pomoglo u izgradnji inkluzivnih i otpornih zajednica.

Skup je zaključen razgovorom o preporukama za period 2026–2036. godine. Učesnici su istakli trajni značaj Okvirne konvencije i potrebu za kontinuiranom saradnjom kako bi se obezbedilo poštovanje različitosti i puno ostvarivanje prava pripadnika nacionalnih manjina.

Beograd 7. oktobar 2026.
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page

Šta je cilj?


► Jačanje kapaciteta nacionalnih i lokalnih aktera kako bi bolje rešavali pitanja u vezi sa borbom protiv diskriminacije, govorom mržnje i zaštitom prava nacionalnih manjina i LGBTI osoba, u skladu sa standardima i preporukama koje je postavio Savet Evrope – a posebno onih iz Okvirne konvencije za zaštitu nacionalnih manjina (FCNM), Evropske povelje o regionalnim ili manjinskim jezicima (ECRML) i Evropske komisije protiv rasizma i netolerancije (ECRI).
► Projekat takođe ima za cilj da podrži Srbiju u pregovorima o pristupanju Evropskoj uniji na području osnovnih prava.


Ko ima koristi od projekta?


► Građani/ke Srbije;
► Nacionalne i lokalne vlasti/institucije, uključujući i agencije za sprovođenje zakona;
► Nacionalne manjine, LGBTI populacija, kao i ostale osetljive socijalne grupe;
► Organizacije civilnog društva koje se bave promocijom i zaštitom ljudskih prava.


Kako će se projekat sprovoditi?


► Kroz kombinaciju pravne i strateške podrške institucijama; kroz aktivnosti jačanja kapaciteta; uzajamnim razmenama iskustva sa regionalnim i evropskim partnerima; kroz kampanje podizanja svesti i kroz javne rasprave na odabrane teme koje se tiču borbe protiv diskriminacije; pružanjem podrške organizacijama civilnog društva kroz male grantove, kako bi poboljšali svoje kapacitete u borbi protiv diskriminacije i pružanja podrške građanima/kama;
► Projekat se temelji na rezultatima ranijih programa saradnje na polju borbe protiv diskriminacije u Srbiji, koji su takođe finansirani od strane Evropske unije i Saveta Evrope.
Koje rezultate očekujemo?
► Poboljšanje primene antidiskiminacijskih politika i zakona na državnom, centralnom i/ili lokalnom nivou (posebno zaštite prava nacionalnih manjina, LGBTI osoba i borbi protiv govora mržnje/zločina iz mržnje);
► Poboljšanje dijaloga i saradnje među institucijama i organizacijama civilnog društva u promovisanju i zaštiti ljudskih prava;
► Jačanje svesti građana/ki o njihovim pravima i mehanizmima za njihovu odbranu;
► I konačno, postizanje bolje zaštite ljudskih prava građana/ki Srbije i stvaranje raznovrsnijeg, ravnopravnijeg i tolerantnijeg društva.


Koliki je budžet projekta?


► Ukupni budžet projekta je 650.000 evra
► Budžet koji je opredeljen za program Horizontal Facility iznosi oko 41 milion evra (85% od tih sredstava obezbeđuje Evropska unija, dok 15% obezbeđuje Savet Evrope).


Kako da dobijemo više informacija?


► Web stranica Saveta Evrope, odeljenje za borbu protiv diskriminacije: www.coe.int/antidiscrimination
► Društvene mreže: www.facebook.com/coeantidiscrimination
► Horizontal Facility vebsajt: https://pjp-eu.coe.int/en/web/horizontal-facility/home
► Ninoslav Mladenović, projektni koordinator, [email protected]
► Marija Simić, koordinatorka za komunikacije za program Horizontal Facility, [email protected], +381 63 601 337
Besnik Baka, koordinator za komunikacije za program Horizontal Facility, [email protected], +355 69 217 8430