«Давайте посмотрим на факты.» С этими словами Генеральный секретарь Ален Берсе открыл еженедельное заседание заместителей министров в рамках Совета Европы в Страсбурге. После летнего перерыва он представил откровенный взгляд на самые острые вызовы, стоящие перед Европой.
Послевоенный европейский и мировой порядок сталкивается с открытым силовым вызовом.
- В Украине – затянувшаяся и ужесточающаяся война.
- На Южном Кавказе – долгожданный мир, который приобретает конкретные очертания.
- На Балканах – напряженность на грани.
- В Газе – человеческая трагедия, конца которой не видно.
- А в Тяньцзине, на саммите Шанхайской организации сотрудничества – напоминание о том, что Западная Европа больше не является единственным центром притяжения и что Кавказ будет играть ключевую роль в формировании будущего баланса сил.
«Эти кризисы требуют ясности и мужества», – сказал Берсе заместителям министров. «Совет Европы был создан для таких моментов».
Южный Кавказ: шанс на достижение мира
Генеральный секретарь приветствовал Вашингтонскую декларацию Армении и Азербайджана, охарактеризовав ее как потенциальный поворотный момент. Ее осуществление может преобразовать регион посредством примирения, стабильности и развития. «Этот мир должен быть построен на наших ценностях: демократии, правах человека и верховенстве права», – подчеркнул он. Совет Европы будет поддерживать Армению и Азербайджан на пути к миру.
Украина: испытание на прочность европейского порядка
Спустя всего несколько дней после Дня независимости Украины (24 августа), Киев подвергся одному из самых смертоносных российских ударов с начала войны. Саммит на Аляске и переговоры в Вашингтоне вселили надежду, но оставили много вопросов без ответа. «Наша позиция четкая, – сказал Берсе. – Справедливый и прочный мир, построенный вместе с Украиной и основанный на наших общих ценностях».
С первого дня вторжения Совет Европы действовал в рамках своего самого масштабного на сегодняшний день плана действий — укрепление правосудия и системы привлечения к ответственности, подготовка почвы для проведения свободных выборов, когда придет время, и поддержка восстановления для обеспечения европейского будущего Украины.
«Эта война – экзистенциальное испытание для европейского порядка», – предупредил он. «Нам предстоит восстановить этот порядок на основе закона и демократии, а не силы. И наша ответственность – поддерживать Украину в войне и в мире».
Сербия: защита прав в условиях беспорядков
В связи с многомесячными протестами и недавними жестокими столкновениями в Сербии Берсе заявил, что Совет Европы должен оставаться бдительным и в гораздо более широком контексте, чем Украина. Он повторил свои недавние публичные призывы к спокойствию, к соблюдению права на мирные собрания и к уважению Европейской конвенции о правах человека. Он объявил о планах встретиться с президентом Вучичем в Нью-Йорке «для откровенного и конструктивного диалога» о том, как Совет Европы может помочь Сербии преодолеть текущие вызовы.
Газа и за ее пределами: человеческие трагедии без границ
Описывая страдания Газы как «невыносимые», Генеральный секретарь указал на голод, о котором объявила Организация Объединенных Наций, на подвергающиеся обстрелам больницы, на убитых журналистов. Он осудил эти нападения и присоединился к призывам ООН о немедленном прекращении огня и беспрепятственном доступе гуманитарной помощи. Он отметил совместное заявление 12 государств-членов во главе с Францией, в котором содержится призыв признать Государство Палестина, и охарактеризовал его как важный шаг на пути к решению, предусматривающему сосуществование двух государств.
Он также предупредил об усугублении кризиса в Судане и решительно осудил рейды в офисах ООН в Йемене. «Нарушения прав человека и международного права не имеют границ», – сказал он.
Взгляд в будущее
«Эти кризисы определяют наше время, – заключил Ален Берсе. – Они напоминают нам, для чего мы существуем. Наш голос должен быть ясным, а наша воля – твердой».
Он вернется к этим вопросам на неделе высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН в конце этого месяца и во время встреч на Кипре на следующей неделе. Он подчеркнул, что укрепление внешнего измерения Совета Европы занимает центральное место в Стратегии функционирующего в рамках Организации Центра «Север-Юг» на 2024–2027 годы.
В заключение он поприветствовал новых послов, присоединившихся к Комитету министров, и отметил, что их участие укрепит коллективную силу Совета «в момент, когда Европа нуждается в уверенности, принципах и мужестве».
Комитет министров [EN, FR]
Биография Алена Берсе [EN, FR]
