В условиях нынешнего кризиса, с которым ни одна страна или организация не может справиться в одиночку, необходима глобальная стратегия защиты верховенства права в наших демократиях. Многосторонность и сотрудничество должны лежать в основе этой стратегии. Таково было основное послание Генерального секретаря Совета Европы Алена Берсе, адресованное высокопоставленным собеседникам в ходе официального двухдневного визита в Казахстан, который завершился сегодня.
Выступая на открытии пленарного заседания Астанинского международного форума, Генеральный секретарь подчеркнул необходимость стратегии демократической безопасности для Европы и всего мира. «Больше нет «жесткой» или «мягкой» безопасности, есть только насущная необходимость защищать то, что нас объединяет», – сказал он.
«Демократическая безопасность означает сделать наши ценности – демократию, права человека и верховенство права – нашей первой линией обороны», – утверждает Ален Берсе. «Ценности Европы не останавливаются на наших границах, и Совет Европы никогда не сводился только к линиям на карте», – подчеркнул он. «Мы должны поддерживать всех, кто строит демократическую безопасность – в Центральной Азии, в Европе и далеко за ее пределами», – заключил Генеральный секретарь.
В ходе визита Ален Берсе встретился с президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым, председателем парламента Мауленом Ашимбаевым, министром иностранных дел Казахстана Муратом Нуртлеу, а также министром юстиции Ерланом Сарсембаевым.
В ходе двусторонних встреч Генеральный секретарь подчеркнул, что Казахстан является давним и ведущим партнером в Центральной Азии в рамках политики Совета Европы в отношении соседних регионов. Он высоко оценил прогресс, достигнутый Казахстаном в сфере конституционных и политических реформ, подчеркнул, что Казахстан уже является участником четырех конвенций Совета Европы и был приглашен присоединиться к другим ключевым договорам – о борьбе с насилием в отношении женщин, коррупцией и киберпреступностью. Казахстан также завершил последний этап работы относительно конвенции о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, что было положительно отмечено Генеральным секретарем. Конвенция об искусственном интеллекте вызвала большой интерес со стороны казахстанских властей, которые создают центр искусственного интеллекта в Астане.
В ходе официального визита состоялись несколько двусторонних встреч с другими высокопоставленными участниками Астанинского международного форума, в том числе с президентом Руанды Полем Кагаме.
Открывая конференцию по теме «Приоритеты добрососедского сотрудничества Совета Европы с Казахстаном на 2024−2027 годы», Генеральный секретарь сказал:
«Партнерство между Казахстаном и Советом Европы имеет многолетнюю историю. По мере того как рамки приоритетов добрососедского сотрудничества с Казахстаном становятся все более глубокими и амбициозными, мы закладываем основу для прочных демократических реформ в соответствии с видением страны справедливого и честного Казахстана».
Он подчеркнул новые приоритеты сотрудничества Совета Европы с этой страной, которые соответствуют национальной повестке реформ Казахстана. Они сосредоточены на пяти областях: права человека (предупреждение жестокого обращения, защита детей, борьба с насилием в отношении женщин), экономическая преступность (укрепление потенциала национальных органов власти в целях выполнения рекомендаций антикоррупционного органа Совета Европы ГРЕКО); киберпреступность (приведение национального законодательства в соответствие со стандартами Совета Европы и укрепление потенциала в области расследования киберпреступлений и работы с электронными доказательствами); правосудие (обеспечение независимости, эффективности и доступности судов), а также поддержка парламента Казахстана в продвижении демократического управления.
Генеральный секретарь также встретился со студентами «Назарбаев Университета», где он говорил о дезинформации как угрозе европейской демократии, «нападении на доверие, на правду, на саму демократию». Фальшивые видео, поддельные документы, дипфейки с использованием искусственного интеллекта – все это дезинформация в действии, направленная на внесение раскола и нанесение ущерба демократии, – пояснил он. Это должно стать тревожным сигналом и ориентиром для действий. Конвенция о дезинформации и иностранном влиянии могла бы стать общим правовым стандартом для регулирования платформ, пересмотра экономических моделей и защиты публичного пространства в интересах сохранения демократии, – предложил Ален Берсе. Он добавил, что это часть более широких размышлений в рамках Нового демократического пакта для Европы.
