Заместители министров на своем 1289-ом заседании 14 июня приняли новую Рекомендацию о стандартах электронного голосования. Данная Рекомендация CM/Rec (2017)5, которая следует за предыдущей Рекомендацией Rec(2004)11, была разработана для обеспечения того, чтобы электронное голосование соответствовало принципам демократических выборов, и является на сегодняшний день единственным существующим международным стандартом в сфере электронного голосования.
Первоначальная Рекомендация Rec(2004)11 о юридических, оперативных и технических стандартах электронного голосования была принята в 2004 году и применялась в государствах-членах Совета Европы и в других странах.
После принятия Рекомендации Rec(2004)11 Совет Европы проводил регулярные встречи по обзору этой Рекомендации, на которых представители государств-членов обменивались своим последним опытом в отношении проведения электронного голосования в своих странах и выполнения данной Рекомендации.
В 2014 году, когда стало ясно, что спустя десять лет существует необходимость обновить Rec(2004)11, был учрежден Специальный комитет экспертов по юридическим, оперативным и техническим стандартам в сфере электронного голосования (CAHVE), в состав которого вошли назначенные правительствами представители государств-членов и организаций, имеющих прямой опыт или специализированные знания в сфере электронного голосования. Данный комитет получил мандат по пересмотру стандартов и подготовке новой рекомендации с учетом изменений в области новых технологий и выборов.
Новая Рекомендация, включающая Рекомендацию CM/Rec(2017)5 с ключевыми аспектами электронного голосования, руководство по выполнению положений Рекомендации с конкретными требованиями и пояснительный меморандум, была подготовлена в целях обновления Рекомендации Rec(2004)11. В ней рассматривается наиболее сложная часть избирательных технологий, в частности, электронное голосование, что означает использование электронных средств для подачи и подсчета голосов. Данная категория включает такие системы, как машины для голосования, работающие по технологии "прямой электронной записи" (DRE), сканеры для бюллетеней, цифровые ручки и системы голосования в Интернете.
Документ направлен на гармонизацию применения принципов демократических выборов и референдумов, с использованием электронного голосования, что укрепляет доверие и уверенность избирателей в существующих в их странах процессах голосования и схемах электронного голосования.
Документы
