Генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе завершил свой визит в Вену, в ходе которого основное внимание было уделено необходимости вновь сделать акцент на демократической безопасности для обеспечения мира и стабильности на европейском континенте и эффективного решения старых и новых геополитических вызовов, с которыми сегодня сталкивается Европа.
Ален Берсе выступает в ОБСЕ
«Наши две организации являются проектами мира», – подчеркнул Генеральный секретарь Берсе в своем выступлении перед Постоянным советом Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), руководящим органом этой организации, в которую входят 57 государств. Однако вызовы в области безопасности в современной Европе подвергают испытанию способность обеих организаций своевременно реагировать. Война в Украине, которая способствует безнаказанности, дезинформации и иностранному влиянию, изменение климата и искусственный интеллект, кризис многосторонности, наращивание вооружений и отcтупление от принципов демократии – это лишь некоторые из вызовов безопасности, с которыми сталкивается сегодняшняя Европа.
«В скором времени мы можем столкнуться с ситуацией, когда на нашем континенте будут сильнее вооруженные силы, но слабее демократии», – заявил Генеральный секретарь, подчеркнув необходимость создания архитектуры безопасности, которая защищала бы Европу как от внешних атак, так и от внутренней эрозии. «Это возможно только в том случае, если мы преодолеем старое традиционное разделение на «жесткую» и «мягкую» безопасность, добавим демократический аспект к нашему пониманию безопасности и начнем мыслить в категориях демократической безопасности».
Темы, затронутые во время его выступлении перед Постоянным советом ОБСЕ, также занимали видное место в его встрече с генеральным секретарем ОБСЕ Феридуном Синирлиоглу. Г-н Берсе подчеркнул, что ОБСЕ и Совет Европы несут совместную ответственность за содействие демократической устойчивости как первой линии безопасности на континенте. Они обсудили пути укрепления сотрудничества между двумя организациями в таких областях, как стратегии в отношении наркотиков и наркозависимости, которые согласуются с правами человека, и их молодежное измерение, борьба с организованной преступностью, торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов, защита окружающей среды. Ален Берсе предложил, чтобы две организации развивали синергию для укрепления демократической безопасности, устойчивости и восстановления Украины и продолжали оказывать поддержку детям Украины.
Использование инструментов Совета Европы в общеевропейском контексте
Во время своего визита в Вену генеральный секретарь встретился с федеральным президентом Австрии Александром Ван дер Белленом, третьим председателем Национального совета Австрии Дорис Бурес, министром юстиции Анной Шпоррер, исполняющим обязанности главы Канцелярии Александром Прёллем и государственным секретарем Министерства европейских и международных дел Сеппом Шеллхорном.
Основным посланием Генерального секретаря своим австрийским коллегам была необходимость использовать и изучать инструменты Совета Европы в общеевропейском контексте и за его пределами для продвижения общих фундаментальных ценностей. Ключевым приоритетом является Новый демократический пакт для Европы – коллективные усилия по обновлению основ демократической жизни Европы c опорой на три столпа: воспитание, защита и инновации.
Поддержка Украины со стороны Совета Европы также была в центре обсуждений. Приоритетами Организации в этой сфере являются правовые меры в ответ на нарушения Россией международного права, поддержка восстановления посредством масштабного плана действий по реформам, постановления Европейского суда по правам человека, работа в интересах детей Украины, будущий Специальный трибунал по преступлению агрессии против Украины, а также международный механизм компенсации для обеспечения справедливости для жертв, первым компонентом которого является Реестр ущерба, последовательно поддерживаемый Австрией.
«Тридцать лет демократической безопасности и Новый демократический пакт: путь вперед» – такова была тема публичной лекции Генерального секретаря в Школе международных исследований Дипломатической академии Вены 30 октября. Мероприятие было организовано совместно с Федеральным министерством европейских и международных дел Австрии и Центрально-Европейским университетом.
«Мы были наивны, полагая, что демократия будет просто расширяться из поколения в поколение, а мир в Европе будет просто продолжаться», – заявил Генеральный секретарь. «Демократия, безопасность, сохранение памяти – эти слова, которые когда-то определяли послевоенный порядок, сегодня отвергаются как «воук». В этом новом мире демократия рассматривается как слабость, правда – как мнение, а справедливость – как вариант». Самая большая опасность – это не коллапс, а сонное продвижение в будущее, где свобода ограничивается во имя ее защиты, где правила нарушаются под предлогом суверенитета, безопасности или чрезвычайных обстоятельств, где институты ослабляются из расчета или цинизма. Новый демократический пакт для Европы призван обратить вспять эту тенденцию, повторил Ален Берсе. «Сегодняшняя Европа не может опираться на страх, силу или разделение. Мы должны сделать демократическую безопасность основой нового порядка в Европе и нашей первой линией обороны».
Текст выступления Генерального секретаря [EN]
Новый демократический пакт для Европы [EN, FR]
Генеральный секретарь Ален Берсе [EN, FR]
