В своем заявлении по случаю Международного дня ООН борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин Генеральный секретарь подчеркивает необходимость извлечь уроки в рамках первого опыта самоизоляции, полученного весной этого года, для того чтобы справиться с проблемой увеличения числа звонков, поступающих на телефоны доверия для жертв насилия в семье, поскольку во многих странах Европы были введены новые ограничения.
После введения весной этого года первых режимов самоизоляции в связи с COVID-19 многие страны – члены Совета Европы сообщили о рекордном увеличении количества случаев домашнего насилия. Несмотря на то, что в большинстве стран действующие в настоящее время режимы самоизоляции по сравнению с первоначальными предусматривают меньше ограничений, национальные телефоны доверия для пострадавших от домашнего насилия вновь отмечают значительный рост числа сигналов бедствия.
В связи с повторным введением режимов изоляции люди все больше времени проводят дома и онлайн. Вследствие этого увеличилось количество случаев сексуального домогательства, преследования, «секстинга», «дипфейков» и других форм «онлайн-насилия», что мы узнали из недавнего исследования организации «ООН-женщины».
Один из наших наиболее важных международных договоров, Конвенция Совета Европы о предупреждении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье (Стамбульская конвенция), призывает к конкретным мерам против такого насилия, таким как круглосуточные горячие линии и консультационные услуги, доступ к приютам для пострадавших, ограничительные и охранные ордера и оперативное вмешательство полиции.
Мы отмечаем Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин в условиях продолжающейся пандемии. Режимы самоизоляции ставят исключительные проблемы на пути осуществления вышеперечисленных мер. Нам необходимо обеспечить, чтобы новые ограничения на свободу передвижения не причиняли дополнительный вред женщинам и детям. Также шаги могут быть предприняты, чтобы дом не превратился вновь в место, где царит атмосфера страха.
Эффективные меры по предупреждению насилия в отношении женщин должны быть неотъемлемой частью новых режимов самоизоляции. Должен быть обеспечен безопасный и постоянный доступ к службам помощи, таким как приюты для женщин, как к «жизненно важным». Службы помощи предлагают свои услуги онлайн: от психологических консультаций до заполнения электронных заявлений для выдачи защитных ордеров.
Необходимо поощрять нестандартные решения, которые зарекомендовали себя в некоторых странах ранее в этом году, такие как схемы «от поезда до приюта», позволяющие жертвам домашнего насилия бесплатно добираться до центров помощи, или предоставление пострадавшим от домашнего насилия информации в местных аптеках, открытых во время периода самоизоляции, и адаптировать их с учетом опыта, полученного весной этого года.
Если это еще не сделано, необходимо передать сотрудникам полиции и медицинским работникам указания по выявлению жертв домашнего насилия и оказанию им помощи ‒ например, посредством активной работы с женщинами, которые обращались за помощью ранее. Необходимо и далее обеспечивать доступ к правовой помощи и средствам судебной защиты для женщин и девочек, подвергающихся опасности.
Еще до пандемии женщины и девочки с ограниченными возможностями здоровья, мигрантки, не имеющие постоянного места жительства или принадлежащие к этническим, религиозным или языковым меньшинствам нередко сталкивались с трудностями в получении информации о существующих механизмах поддержки и защиты. Мы должны следить за тем, чтобы их нужды учитывались во время пандемии.
В связи с ростом гендерного насилия в период самоизоляции весной этого года многие наши государства – члены поставили этот вопрос на политическую повестку дня. Мы призываем те государства, которые еще этого не сделали, обратить свое пристальное внимание в действия посредством ратификации и применения нашей Стамбульской конвенции. Мониторинг со стороны Группы экспертов по противодействию насилию в отношении женщин (ГРЕВИО) позволяет нам более эффективно добиваться того, чтобы государства ‒ участники Конвенции следовали ее руководящим принципам.
Нельзя допускать, чтобы ограничения на передвижение, финансовые трудности и неопределенность придавали смелость преступникам – как дома, так и в онлайновой среде. Мы должны по-прежнему проявлять полную нетерпимость к такому насилию во всех его формах.
Заявление Комиссара по правам человека: «Остановить кибернасилие в отношении женщин и девочек»
