Назад

Жители Тбилиси, пострадавшие от вызванного работой электростанции загрязнения, одержали победу в ключевом деле

Джугели и другие против Грузии |2017 г.

Жители Тбилиси, пострадавшие от вызванного работой электростанции загрязнения, одержали победу в ключевом деле

Проживание в безопасной среде является необходимым условием для того, чтобы человек мог свободно пользоваться своим правом на жизнь.

Пресс-секретарь Ассоциации молодых юристов Грузии (GYLA), чьи специалисты вместе с юристами Европейского центра защиты прав человека (EHRAC) представляли интересы заявителей

Обстоятельства дела

Жители многоквартирного дома в центре Тбилиси начали жаловаться в местные органы власти на токсичные выбросы, производимые ТЭС, которая находилась всего в нескольких метрах от их дома.

Иванэ Джугели, Отар Гурешидзе и Лиана Алавидзе были среди тех, кто пострадал от работы станции. На момент рассмотрения дела экологические нормы на подобные объекты не распространялись.

Мэрия Тбилиси попросила операторов станции установить фильтры на трубы, чтобы снизить уровень загрязнения воздуха. Однако просьба была оставлена без внимания.

Тогда жители приняли решение подать в суд на станцию и органы власти, требуя выплаты компенсации за ущерб, нанесенный их здоровью и благополучию.

Эксперты, назначенные судом Тбилиси для оценки уровня загрязнения окружающей среды, вызванного работой станции, установили, что «целый букет выбросов» достигал дома жителей.

Не существовало никакой буферной зоны между станцией и многоквартирным домом. Отсутствие фильтров на трубах повышало риск для жителей, у которых обнаружились схожие проблемы со здоровьем. Врачи посчитали, что их заболевания могли быть вызваны дымовыми газами.

Суды Грузии сочли предоставленные доказательства неудовлетворительными, в связи с чем жалобы Иванэ, Отара и Лианы были отклонены.

Постановление ЕСПЧ

Европейский суд постановил, что отсутствие экологических норм означало, что ТЭС могла вести свою потенциально опасную деятельность без обеспечения достаточной защиты, направленной на недопущение или снижение уровня загрязнения воздуха и его воздействия на здоровье и благополучие Отара и Лианы.

В совокупности с «пассивным отношением» правительства Грузии к проблеме загрязнения, производимого станцией, это являлось нарушением прав заявителей.

К сожалению, Иванэ Джугели скончался в 2016 году, до того, как ЕСПЧ вынес свое постановление.

...подобные опасные виды промышленной деятельности в то время фактически находились в правовом вакууме.

Постановление Европейского суда по правам человека, октябрь 2017 года

Ход исполнения постановления

После вынесения постановления Европейского суда Грузия предприняла шаги для обеспечения более эффективной защиты окружающей среды. В том числе было изменено законодательство страны.

  • В 2017 году были внесены изменения в Закон «Об охране окружающей среды». Поправки касались необходимости проведения оценки воздействия на окружающую среду и введения соответствующей процедуры.
  • Кроме того, в 2017 году был принят Кодекс о природоохранной оценке, согласно которому частные и государственные учреждения должны проводить оценку воздействия на окружающую среду соответствующих видов деятельности и проектов. Новый кодекс предусматривает предоставление общественности доступа к соответствующей информации, участие в процессе принятия решений и проведение регулярных общественных экспертиз.
  • В 2018 году были введены новые нормы в отношении стандартов качества воздуха.

Правительство Грузии подтвердило, что ТЭС больше не работает.