Понад 50 суддів та представників апарату Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду поглибили свої знання щодо практики Європейського суду з прав людини у виборчих справах, а також ознайомилися з результатами дослідження щодо викликів для організації та проведення виборів в Україні у післявоєнний період під час спеціалізованого тематичного онлайн-семінару*, що відбувся 18 листопада 2022 року.  

Під час відкриття заходу Голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Михайло СМОКОВИЧ зазначив, що видання, які будуть представлені на семінарі, є вкрай цінними для суддівського корпусу, науковців, держави і суспільства в цілому. Він зауважив, що  вибори є синонімом мирного часу у державі, адже під час воєнного стану виборче законодавство є чинним, але фактично недіючим. Але воєнний стан не може тривати вічно, і після його закінчення Виборчий кодекс, прийнятий у 2019 році,  вочевидь стане правовою основою для організації і проведення виборів в Україні, що зумовить появу нових виборчих спорів, і суддівський корпус має бути готовим до належного і своєчасного їх вирішення: «Ми маємо докласти усіх можливих зусиль, що ми і робимо, щоб не лише відбудувати Україну, а й утвердити її на європейському просторі як сильну і демократичну державу, що неможливо зробити поза межами демократичних виборів».

Маркус АДЕЛЬСБАХ, керівник Управління виборів та демократії участі Генерального директорату з питань демократії та людської гідності Ради Європи, зауважив, що стала демократія неможлива без вільних та чесних виборів: «Ми маємо захищати виборчі права. Усіма можливими і наявними засобами. І роль судів у цьому процесі є вкрай важливою, адже рівень довіри громадян до результатів виборів та легітимність вибраних представників влади залежить також і від якості судових рішень». Пан Адельсбах також зазначив, що наразі відбувається розроблення нового Плану Дій для України на 2023 – 2026 роки «Стійкість, відновлення та відбудова», і наголосив на непохитній підтримці України Радою Європи і готовності Організації до надання будь-якої необхідної подальшої підтримки у вдосконаленні виборчого законодавства та практики в Україні.

Так, під час заходу було представлено огляд рішень у 12 справах та практики застосування положень Європейської конвенції з прав людини при вирішенні зазначених справ. З повним текстом рішень, перекладених українською, можна ознайомитись у збірці «Практика застосування Європейської конвенції з прав людини у виборчих справах. Вибрані рішення»**. Огляд рішень презентував Дмитро ТРЕТЬЯКОВ, юрист Секретаріату Європейського суду з прав людини, який зауважив, що це видання є дуже важливим, адже охоплює різні сторони виборчого процесу з точки зору прав, гарантованих Європейською конвенцією з прав людини, та відкриває доступ українським спеціалістам до рішень ЄСПЛ, які існують лише французькою та/або англійською мовами та не є широко відомими українській аудиторії.

Друга частина онлайн-семінару була присвячена презентації та обговоренню результатів дослідження з оцінки ситуації «Передумови та виклики для організації й проведення виборів в Україні у післявоєнний час», проведеного Радою Європи влітку 2022 року***. Зазначене дослідження було проведено у зв’язку з повномасштабною військовою агресією Російської Федерації проти України та тією низкою проблем і загроз, які вона, зокрема, спричинила і для функціонування демократичних інститутів в Україні. Дослідження представили його автори – національні консультанти Ради Європи Юрій КЛЮЧКОВСЬКИЙ та Володимир ВЕНГЕР, які зауважили, що питання призначення, організації і проведення виборів у післявоєнний час потребує поступової та системної підготовки вже зараз, адже величезна кількість внутрішньо переміщених осіб, окупація значних територій України, масштабна інформаційно-пропагандистська кампанія проти України та низка інших украй серйозних викликів та шляхи їх подолання потребують глибоко системного аналізу та комплексного підходу.

Під час фінальних обговорень учасники та учасниці висловили вдячність Раді Європи за постійну увагу та підтримку, а також мотивацію і наснагу до перемоги та подальшої відбудови України попри усі виклики, зокрема, і у виборчій сфері, які спричинила війна.

*Онлайн-семінар «Практика Європейського суду з прав людини у виборчих справах. Європейські виборчі стандарти та післявоєнні виклики для виборів в Україні» було організовано Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду у співпраці та за підтримки проєкту Ради Європи «Підтримка прозорості, інклюзивності та чесності виборчої практики в Україні» (Фаза ІІІ), що впроваджується у рамках Плану дій Ради Європи для України на 2018 – 2022 роки.

**Збірку розроблено за підтримки проєкту Ради Європи «Підтримка прозорості, інклюзивності та чесності виборчої практики в Україні» (Фаза ІІ), що впроваджується у рамках Плану дій Ради Європи для України на 2018 – 2022 роки.

***Дослідження виконано за підтримки проєкту Ради Європи «Підтримка прозорості, інклюзивності та чесності виборчої практики в Україні» (Фаза ІІІ), що впроваджується у рамках Плану дій Ради Європи для України на 2018 – 2022 роки.