Новини

Про проект

Проект Ради Європи «Подальша підтримка виконання Україною рішень у контексті статті 6 Європейської конвенції з прав людини» фінансується Фондом з прав людини і впроваджується Департаментом правосуддя та правового співробітництва Ради Європи.

Тривалість проекту – 20 місяців (1 листопада 2019 року – 30 червня 2021 року).

Загальний бюджет проекту – 800 000 євро.

 

Загальна мета проекту:

Надання підтримки Україні у забезпеченні доступного, повного та ефективного правосуддя через виконання рішень, в яких встановлено порушення статті 6 Європейської конвенції з прав людини.

 

Цілі проекту:

Ціль 1

Надати підтримку Україні у виконанні встановлених заходів щодо проблеми невиконання рішень національних судів в рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Жовнер проти України», «Юрій Миколайович Іванов проти України», «Бурмич та інші проти України».

Ціль 2

Надати підтримку українським органам влади в подальшому запровадженні ефективних засобів правового захисту, що спрямовані на виплату компенсацій та прискорення судових проваджень, а також інших практичних заходів, які мають вживати українські органи влади відповідно до положень процесуальних кодексів України (справи «Світлана Науменко проти України», «Меріт проти України»).

Ціль 3

Надати підтримку Україні в подальшій імплементації стандартів Ради Європи щодо покращення доступу до правосуддя відповідно до рішень Європейського суду з прав людини (у справах  «Наталія Михайленко проти України», «Фельдман та Банк Слов'янський проти України», «Церква села Сосулівка проти України», «Віктор Назаренко проти України», «ТОВ Фріда проти України», «Сокуренко і Стригун проти України», «Михайлова проти України») та щодо зміцнення судової незалежності (група справ «Олександр Волков проти України»).  

Ціль 4

Надати підтримку Верховному Суду в створенні ефективних процедур, пов’язаних із взаємодією з Європейським судом з прав людини щодо імплементації Протоколу № 16 до Європейської конвенції з прав людини та перегляду судових рішень після рішень Європейського суду з прав людини (справи «Бочан проти України, №2», «Яременко проти України, №2», «Шабельник проти України, №2»).

Партнери проекту

  • Партнери проекту / Partners of the project:
  • Міністерство юстиції України (Секретаріат Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини)
  • Верховний Суд
  • Вища рада правосуддя

Еспертні оцінки / звіти / огляди

 Огляд практики країн-членів Ради Європи щодо запровадження ефективних засобів правового захисту для вирішення проблеми надмірної тривалості судових проваджень 

 Коротке резюме експертної оцінки проекту Положення «Про Єдиний державний реєстр виконавчих документів», Ліліан Апостол 

 Аналіз проекту Положення «Про Єдиний державний реєстр виконавчих документів», Олексій Соломко 

 Короткий виклад Аналізу Щорічної доповіді ВРП за 2019 рік «Про стан забезпечення незалежності суддів в Україні», Діана Ковачева 

 Огляд Щорічної доповіді ВРП за 2019 рік «Про стан забезпечення незалежності суддів в Україні», Кушнір Ірина 

 Моніторинг судових рішень ВП ВС в аспекті рішень ЄСПЛ у справах Бочан/Яременко/Шабельник проти України №2, Ірина Кушнір 

 Огляд виконання Україною рішень ЄСПЛ в групі справ «Олександр Волков проти України» протягом 2014-2020 рр., Роман Куйбіда 

 Експертний аналіз «Удосконалення соціально-орієнтованого законодавства в межах виконання рішень ЄСПЛ. Добірка практики держав-членів Ради Європи», Ліліан Апостол 

 Експертний аналіз «Парламентський нагляд за виконанням рішень ЄСПЛ: короткий огляд практики держав-членів Ради Європи щодо розв’язання системних проблем невиконання», Ліліан Апостол 

 Аналіз «Процедура та практика щодо банкрутства державних підприємств в Україні у контексті виконання рішень ЄСПЛ у групі справ Бурмич», Руслан Мельниченко 

 Аналіз «Передовий досвід держав-членів РЄ та стандарти РЄ щодо судового контролю за виконанням рішень національних судів», Йос Уітдехааг 

 Аналіз судової статистики про тривалість провадження в цивільних, господарських та адміністративних справах, Роман Куйбіда 

 Експертний висновок «Покращення доступу до правосуддя, усунення процесуальних бар’єрів та гарантування права на безсторонній суд в Україні: Дотримання статті 6 ЄКПЛ та виконання рішень ЄСПЛ», Лорена Бахмаєр 

 Експертний висновок Проекту закону № 3120 щодо ратифікації Протоколу №16 до ЄКПЛ, Ніна Кучерук (Jurimex) 

 Звіт стосовно проведених обговорень щодо проблеми невиконання рішень національних судів з червня по вересень 2020 р., Андрій Авторгов 

 Звіт щодо проведених обговорень Щорічної доповіді Вищої ради правосуддя за 2019, Олександр Дроздов 

 Оцінка інструментів ЄКЕП для збору комплексних статистичних даних про тривалість судових проваджень, Адіс Ходжич 

 Рекомендації Третього щорічного форуму «Виконання рішень національних судів в Україні» 

Звіт про керівні принципи – Інституційна співпраця з виконання рішень ЄСПЛ 

 Аналіз національних механізмів судового контролю за виконанням судових рішень в Україні (в контексті Бурмича), Олеся Отраднова 

 Короткий виклад Аналізу Національної стратегії «Розв’язання проблеми невиконання рішень судів, боржниками за якими є державний орган або державне підприємство, установа, організація, на період до 2022 року» та Плану заходів щодо її реалізації, Руслан Сидорович 

 Аналіз практики застосування інституту зразкової справи в адміністративному судочинстві як заходу скорочення тривалості судового провадження, Роман Куйбіда

 Звіт експертних обговорень щодо впровадження необхідних заходів для виконання рішень ЄСПЛ у справах Іванов/Бурмич, Андрій Авторгов

 Звіт про тривалість кримінальних проваджень, розгляд яких завершено за результатом їхнього апеляційного перегляду з квітня по травень 2020 року,  Олег Простибоженко

 Звіт «Удосконалення системи оцінювання та моніторингу в судах України», Адіс Ходжич

 Звіт за результатами соціологічного опитування щодо чинників, які призводять до надмірної тривалості судових проваджень та механізмів, спрямованих на протидію тривалому розгляду справ, Центр Разумкова

 Звіт за результатами соціологічного дослідження щодо проблеми невиконання рішень національних судів та заходів для її вирішення, Центр Разумкова

Публікації проекту

 Щорічна доповідь Вищої ради правосуддя за 2019 рік «Про стан забезпечення незалежності суддів в Україні» (скорочена версія) та висновки експертів Ради Європи 

 Огляд виконання Україною рішень ЄСПЛ в групі справ «Олександр Волков проти України» протягом 2014-2020 рр. та документи РЄ щодо суддівської незалежності» 

 Збірка експертних документів у контексті виконання рішень Іванов/Бурмич 

 Дотримання вимог справедливого судового розгляду (у контексті виконання рішень ЄСПЛ у групі справ «Світлана Науменко проти України» та «Меріт проти України»)

Відео проекту
Контакти

Пініщук Ірина, асистент проекту

Офіс Ради Європи в Україні
вул. Іллінська 8, під’їзд 7, 04070 Київ, Україна
Тел.: + 38 (044) 425 33 70 (внт. 161)

Більше новин

Back Публічне обговорення на тему: «Щодо впровадження ефективної процедури банкрутства у контексті виконання рішень Європейського суду з прав людини у групі справ «Юрій Миколайович Іванов проти України» та «Бурмич та інші проти України»

Публічне обговорення на тему: «Щодо впровадження ефективної процедури банкрутства у контексті виконання рішень Європейського суду з прав людини у групі справ «Юрій Миколайович Іванов проти України» та «Бурмич та інші проти України»

2 липня 2020 року Проект Ради Європи «Подальша підтримка виконання Україною рішень у контексті статті 6 Європейської конвенції з прав людини» (Проект) та Верховний Суд спільно організували та провели публічне обговорення щодо статусу впровадження ефективної процедури банкрутства у контексті виконання рішень Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) у справах «Юрій Миколайович Іванов проти України» та «Бурмич та інші проти України».

У заході взяли участь судді та представники Верховного Суду, представники Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, представники Верховної Ради України, представники громадянського суспільства і міжнародних організацій,а також представники й експерти Ради Європи.

Метою заходу було презентувати та обговорити експертний аналіз щодо практичних проблем банкрутства в контексті виконання рішень ЄСПЛ у групі справ Іванов/Бурмич, обговорити висновки щодо здійснення провадження у справах про банкрутство підприємств, що перебувають у власності чи під управлінням держави, зокрема проблематику мораторіїв, що захищають ці підприємства від відповідальності та виконавчих дій у певних галузях економіки. Також цей захід мав на меті запропонувати можливі шляхи вдосконалення національного законодавства та судової практики, які регулюють процедуру банкрутства вказаних підприємств.

Відкриваючи захід, Голова Верховного Суду Валентина Данішевська наголосила, що на сьогодні ефективність процедур банкрутства державних підприємств залишає бажати кращого. Це, зокрема, пов’язано з тим, що в процедурах банкрутства державні підприємства перебувають у певному привілейованому становищі, що призводить до різних зловживань. Голова Верховного Суду також наголосила, що набагато важче подолати політичні перешкоди, якими є всі мораторії на виконання судових рішень.

У своїй доповіді керівник відділу Департаменту виконання рішень ЄСПЛ Ради Європи – Павло Пушкар поставив під сумнів необхідність існування «дещо роздутої» відповідальності держави за комерційну діяльність підприємств, нехай і заснованій на державній власності. Павло Пушкар навів приклад рішення ЄСПЛ у справі «Ромашов проти України», в якому держава була міноритарним власником акцій підприємства вугільної галузі, проте все ж понесла відповідальність за невиконання боржником судового рішення. Підсумовуючи виступ, Павло Пушкар закликав встановити в національному законодавстві певний справедливий «ліміт відповідальності» держави за дії юридичних осіб з часткою держави.

Суддя Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду - Володимир Погребняк представив доповідь щодо проблемних питань, які виникають у судової практиці при розгляді справ про банкрутство підприємств, що перебувають у власності чи під управлінням держави. Він запропонував низку рекомендацій, серед яких: впровадження ЄСІТС звнесенням інформації щодо розміру заборгованості державних підприємств за судовими рішеннями; розробка більш дієвих механізмів досудової санації державних підприємств; надання захисту кредиторам державних підприємств через заробітну плату.

Руслан Мельниченко, національний експерт Проекту Ради Європи, презентував аналітичний звіт стосовно банкрутства державних підприємств у контексті виконання рішень ЄСПЛ у групі справ Іванов/Бурмич. Він також надав рекомендації для вирішення ідентифікованих проблем, зокрема: впровадження обов’язкової субсидіарної відповідальності держави щодо державних підприємств, визначення чіткого переліку підприємств, що не підлягають приватизації, тощо.

Андрій Авторгов, національний експерт Проекту Ради Європи, зазначив про необхідність змін до законодавства про виконавче провадження (законопроект №3726 від 23.06.2020р.), які б надали можливість примусового виконання судових рішень щодо державних підприємств приватними виконавцями.

Загалом учасники заходу погодили передати сформульовані рекомендації в площині законодавства та судової практики відповідним представникам органів державної влади для доповнення та фіналізації проекту Національної стратегії щодо реалізації заходів загального характеру на виконання пілотного рішення у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» та рішення Великої палати у справі «Бурмич та інші проти України».

Проект Ради Європи «Подальша підтримка виконання Україною рішень у контексті статті 6 Європейської конвенції з прав людини» фінансується Фондом з прав людини. Загальною метою проекту є надання підтримки Україні в забезпеченні доступного, повного та ефективного правосуддя через виконання рішень, в яких встановлено порушення статті 6 Європейської конвенції з прав людини. Основними напрямками роботи проекту є: вирішення проблем щодо невиконання рішень національних судів, впровадження ефективних засобів захисту від надмірної тривалості судових проваджень, забезпечення незалежності судової гілки влади та покращення доступу до правосуддя, надання підтримка у створенні ефективних механізмів взаємодії Верховного Суду з Європейським судом з прав людини.

Цей проект Ради Європи впроваджуються в Україні Департаментом правосуддя та правового співробітництва Ради Європи.

ВЕБ-ПОСИЛАННЯ ЩОДО ЗАХОДУ

https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/965124/

Київ, Україна 15 липня 2020
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page