Back

Прес-реліз - Українські психоневрологічні установи: слід проводити деінституціоналізацію, вирішувати недостатню кількість персоналу та переповнення

Réf. DC 004(2020)
Страсбург, Франція 14 січня 2020
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
  • Imprimer en PDF

https://go.coe.int/Xw2vj

НЕОФІЦІЙНИЙ ПЕРЕКЛАД

Страсбург, 14.01.2020 - У новому звіті, опублікованому сьогодні, Комітет Ради Європи з питань запобігання катуванню (КПК) окреслює зусилля, які вживають українські органи влади щодо модернізації сектору соціальних послуг, та розкриває проблеми, з якими стикаються психоневрологічні заклади("інтернати") в Україні. У звіті йдеться про спеціальний візит у квітні 2019 року до «інтернатів» у Вікторівці (Черкаська область), а також у Великокорибальському та Барабої в Одеській області.

Новий Закон про соціальні послуги та Національна стратегія реформи інституціонального догляду до 2026 р. переслідують мету деінституціоналізації, у тому числі за рахунок скорочення кількості психоневрологічних «інтернатів», поступово замінюючи існуючі великі заклади на менші та створення зовнішніх структур, таких як центри денного перебування та надання допомоги. Однак процес все ще знаходиться в зародковому стані, не в останню чергу через відсутність адекватних фінансових ресурсів. Комітет закликає українську владу активізувати зусилля щодо деінституціоналізації та розвитку соціальної допомоги в громаді. Типове розміщення повинне складатися з малогрупових осель в громаді, бажано, в містах, з усіма відповідними об'єктами інфраструктури неподалік, на противагу розміщенню у більших оселях, що знаходяться на базі давно існуючих закладів соціального обслуговування, що не забезпечують належної соціальної реінтеграції.

Комітет також підтвердив свою давню рекомендацію щодо забезпечення регулярного перегляду судовим органом необхідності постійного розміщення осіб у психоневрологічних «інтернатах»; мешканці повинні мати можливість попросити про такий перегляд та особисто пояснити свою ситуацію перед районною медико-соціальною експертною комісією.

Під час візиту делегація не отримала жодних прямих та достовірних тверджень про навмисне неналежне поводження персоналу з мешкаецями. Однак насильство, очевидно, було проблемою всіх «інтернатів», до яких було здійснено візит, через дуже низьку кількість персоналу, а у Великокорибальському - відсутність відповідного психіатричного лікування, що призвело до погіршення психічних умов мешканців. Крім того, у Вікторівці існувала практика залучення персоналом частини мешканців для підтримки порядку, яку Комітет визнав неприйнятною та рекомендував негайно припинити.

В цілому, у всіх трьох закладах спостерігалося суттєве зменшення кількості медичних працівників та кваліфікованого персоналу для проведення психосоціальної терапії. Комітет рекомендує терміново вирішити ситуацію. В якості першого кроку необхідно забезпечити регулярну, бажано щоденну, присутність психіатра. Крім того, необхідно терміново вжити заходів щодо отримання ліцензій від Міністерства охорони здоров'я для проведення соматичного та, зокрема, психіатричного лікування у всіх трьох «інтернатах»; в цих та інших подібних закладах в Україні повинен бути забезпечений доступ до безкоштовних соматичних обстежень та лікування, включаючи стоматологію, а також медикаменти.

Умови життя відрізнялися. Хоча в інтернаті у Вікторівці вони були загалом прийнятними, через застарілу інфраструктуру та переповненість інтернату в Барабої, вони були в цілому досить низькими, навіть незважаючи на визначні зусилля директора; і, як правило, дуже низькими у Великокорибальському інтернаті через відсутність фінансових ресурсів. Комітет рекомендував вжити конкретних заходів для подолання переповненості у Барабої та радикального поліпшення умов життя та усунення катастрофічного фінансового дефіциту у Великокорибальському інтернаті.

До кінця лютого 2020 року українська влада зобов’язана надати КПК звіт про дії, вжиті для виконання цих рекомендацій.

Контактна особа: Тетяна Баєва, речниця / спеціалістка з питань медіа, тел. + 33 3 88 41 21 41


Відображення мережевого вмісту Відображення мережевого вмісту
Відображення мережевого вмісту Відображення мережевого вмісту
Council of Europe Office in Ukraine
8, Illinska str., 7 entrance, 6 floor
Kyiv 04070, Ukraine
Офіс Ради Європи в Україні
вул. Іллінська, 8, під'їзд 7, поверх 6
Київ, 04070 Україна

Tel.+38 044 425 60 01 
          +38 044 425 02 62

Fax.+38 044 425 60 01
            (ext.111)
            +38 044 425 02 62

            (ext.111)

kyiv@coe.int

Contact form