25-27 вересня 2019 року в Одесі Національним агентством України з питань державної служби (НАДС) та її партнерами була проведена Конференція з HR у публічному управлінні «Одеса.Рішельє.Форум», співорганізатором якої стала Програма Ради Європи «Децентралізація і реформа місцевого самоврядування». Захід, відбувся із залученням провідних HR фахівців з різних країн світу з приватного та публічного сектору та презентував нову еру підходів до організації професійного розвитку в секторі державної служби та служби в органах місцевого самоврядування в Україні та світі.

Фахівці Центру експертизи доброго врядування Ради Європи вважають, що HR системи та інструменти є невід’ємним елементом сучасного публічного управління. Вони дозволяють країнам у часи обмежених фінансово-економічних ресурсів, швидких змін та реформ скористатися невичерпним людським потенціалом. Саме тому Радою Європи був розроблений вживаний у Європі інструментарій з управління людськими ресурсами в органах місцевого самоврядування, включно із застосованими в Україні методологіями визначення потреб у професійному навчанні та розробки національних тренінгових стратегій.

Результатами більш як дворічної співпраці НАДС та Центру експертизи доброго врядування, які згадувалися на Конференції, стали розроблені у співпраці з Радою Європи:

• Концепція реформування системи професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад (розпорядження КМУ від 01 грудня 2017 р. № 974р) та її План заходів (розпорядження від 10 травня 2018 р. № 342р);
• Положення про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад (постанова КМУ від 6 лютого 2019 р. № 106);
• Звіт Дослідження навчальних потреб представників органів місцевого самоврядування України (2019), елементи якого увійшли до Доповіді Голови НАДС про стан системи професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад.

Також протягом першого дня за участі представників Програми Ради Європи «Децентралізація і реформа місцевого самоврядування в Україні» на семінарі регіональних та обласних ЦППК, закладів вищої освіти, що здійснюють підготовку магістрів в галузі знань “Публічне управління та адміністрування”, служб управління персоналом були обговорені таки актуальні для формування правового поля України теми:

• Вимоги до структури і змісту програм підвищення кваліфікації державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування;
• Методика визначення потреб у професійному навчанні державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування;
• Складання індивідуальних програм підвищення рівня професійної компетентності;
• Запровадження накопичувальної системи кредитів за результатами професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

Окремим акцентом заходу став виступ заступника голови Асоціації об'єднаних територіальних громад, голови Пирятинської міської ради Олексія Рябоконя, який актуалізував перед представниками влади, провайдерами навчальних послуг та іншими зацікавленими сторонами позицію замовника навчальних послуг. Як краща практика в його презентації була наведена співпраця з міжнародними проектами та програмами, в тому числі триваюча співпраця з Радою Європи, а саме:

• утворення на сайті тематичної платформи з управління людськими ресурсами в об’єднаних територіальних громадах;
• консультування членів асоціації з питань управління людськими ресурсами;
• навчання представників органів місцевого самоврядування та їх асоціацій сучасному інструментарію управління людськими ресурсами, що базується на стандартах та кращих практиках Ради Європи.

Від Асоціації ОТГ аудиторія заходу почула також пропозиції та очікування органів місцевого самоврядування щодо підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад.

Загалом упродовж Конференції її учасники мали змогу ознайомитись з глобальними HR тенденціями у публічному управлінні та приватному секторі, викликами та проспектами, які існують у публічній службі Албанії, Грузії, Казахстані, Латвії, Молдови, Польщі та Фінляндії. Під час пленарних сесій та у секційному режимі пройшли презентації, обговорення та дискусії з тематики шляхів реформування публічної служби в Україні та світі, запровадження сучасних HR технологій, нових інструментів професійного навчання, питань брендінгу й культури публічної служби, а також залучення нових кадрів на державну службу й службу в органах місцевого самоврядування.

Більше фото: