Dialogue interculturel, une priorité de la politique internationale

L’éducation, la communication et la compréhension interculturelles constituent depuis longtemps des thèmes de la coopération internationale mais ce n’est que récemment que les notions de «dialogue entre les civilisations» et de «dialogue interculturel» sont apparues à l’ordre du jour politique des institutions internationales.

Une priorité politique du Conseil de l’Europe 

Suite à une série de colloques et conférences organisés depuis les années 1990, le Troisième Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement du Conseil de l’Europe (Varsovie, mai 2005) a mentionné explicitement dans son Plan d’Action le dialogue interculturel – parallèlement au dialogue politique et au dialogue interreligieux – comme un moyen de faire de la diversité des cultures européennes une source d’enrichissement mutuel. Le Sommet a aussi affirmé la volonté des Etats membres de renouveler le dialogue entre l’Europe et les régions voisines, à savoir la rive sud de la Méditerranée, le Moyen-Orient et l’Asie centrale.

La conférence suivante des ministres européens responsables des affaires culturelles (Faro, Portugal, 27-28 octobre 2005) a constitué un moment particulièrement important de la mise en œuvre de cette politique. A cette occasion, les ministres ont adopté la Déclaration de Faro qui énonce la stratégie du Conseil de l’Europe pour le développement du dialogue interculturel. Ce document replace la stratégie de promotion du dialogue interculturel dans le mandat général du Conseil de l’Europe qui est de promouvoir les droits de l’homme, la démocratie, la primauté du droit et de renforcer la cohésion sociale, la paix et la stabilité. La stratégie de Faro, par conséquent, ouvre la voie à l’intégration du dialogue interculturel dans tous les domaines d’activité du Conseil de l’Europe.

Trois accords importants qui définissent les termes de la coopération entre le Conseil de l’Europe et différents partenaires ont également été signés à l’occasion de la conférence de Faro. La «Plate-forme ouverte de Faro», créée avec l’UNESCO, institue un mécanisme souple d’interaction avec les partenaires internationaux afin de permettre le développement d’une approche coordonnée et efficace. Les accords bilatéraux conclus entre le Secrétaire Général et la «Fondation Euro-Méditerranéenne Anna Lindh pour le dialogue entre les cultures» et l’Organisation arabe pour l’éducation, la culture et les sciences (ALECSO) donnent au Conseil de l’Europe la possibilité de s’engager dans une coopération plus soutenue avec les pays de la rive sud de la Méditerranée et d’ailleurs.

En 2006, le Comité des Ministres a lancé les préparations du Livre blanc sur le dialogue interculturel du Conseil de l’Europe, dont la publication est prévue pour novembre 2007

Pour coordonner les diverses activités menées dans ce domaine, Gabriella Battaini-Dragoni (Directrice Générale de l’Education, de la Culture et du Patrimoine, de la Jeunesse et du Sport) a été nommée, fin 2005, «Coordinatrice du dialogue interculturel» du Conseil de l’Europe

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Initiatives d’autres institutions internationales 

Pratiquement toutes les autres institutions internationales majeures se sont engagées en faveur du dialogue interculturel. Parmi les initiatives phares, on pourrait mentionner :