Division de la recherche et de l'anticipation de la cohésion sociale

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Coh�sion Sociale

Forum 2006: Quelle coh�sion sociale dans une Europe multiculturelle?

           

Constitu�e de populations et de soci�t�s multiples, l'Europe moderne a toujours �t� une r�alit� plurielle. Par ailleurs, au cours des derni�res ann�es, les diversit�s culturelles et notamment celles li�es aux migrations sont devenues l'objet de nombreux d�bats, parfois charg�s d'anxi�t�. Une telle appr�hension semble aussi s'expliquer par les transformations profondes qui affectent le monde du travail et le r�le des Etats en Europe. De m�me, les difficult�s que les migrants et les personnes issues des migrations rencontrent dans l'acc�s aux droits et dans la mobilit� sociale mettent en cause le fonctionnement de la soci�t� toute enti�re. L'innovation concernant les politiques "d'int�gration" et, plus g�n�ralement, les politiques sociales et �conomiques est ainsi mise � l'ordre du jour.

Le Forum 2006 a attir� environ 400 personnes de 41 pays diff�rents. Parmi les conclusions les plus importantes on peut mentionner :

Le r�le des diversit�s culturelles. Changer la fa�on de regarder le probl�me : les diversit�s culturelles doivent avoir leur juste place dans le processus d�inclusion, mais elles ne doivent pas �tre exacerb�es. Par contre, il faut rechercher une coh�rence et une adaptabilit� d�abord dans les outils et structures d�int�gration : notamment notre syst�me de reconnaissance des droits, d�acc�s aux services et insertion dans le march� de travail ;
La gradualit� dans l�acc�s aux droits
. La reconnaissance graduelle des droits doit donner lieu � des parcours assur�s, n�goci�s ;
La place de la migration dans la transformation du march� du travail
. Il est important de redimensionner le probl�me de la migration par rapport � la situation d�autres groupes autochtones dans un march� de travail flexible et al�atoire, notamment les jeunes, des travailleurs non qualifi�s ;
Services � sp�ciaux ï¿½ ou services � universels sensibles � la diversit�. Tout en prenant en compte la question de la diversit�, il faudrait �viter de � sp�cialiser ï¿½ les services (guichets pour les migrants). Les services doivent �tre universels avec une sensibilit� � la diff�rence ;
Acc�s aux droits et statut l�gal. Il faut une r�flexion sur les canaux d�acc�s aux droits, ind�pendamment du statut l�gal (comme en Espagne) ;
R�percussions du non-respect du droit du travail pour le reste de la population.
Il faut �viter que l�exploitation des nouveaux arriv�s dans le march� de travail soit de tel niveau que les conditions de travail des travailleurs sur place soient aussi mises en p�ril.

Les conclusions tir�es par le Forum peuvent �tre utiles � orienter les actions futures des gouvernements vers notamment :
le d�veloppement du dialogue politique autour de la question des conditions de travail et des �conomies souterraines;
le d�veloppement du dialogue politique autour de la question de la citoyennet�;
la reconnaissance/l�galisation des travaux de soins � l�int�rieur des familles, r�alis�s surtout par des femmes-migrantes dans des conditions irr�guli�res ;
la recherche des moyens pour �viter la concentration de familles et d�individus pauvres et de migrants dans des quartiers d�grad�s;
l'introduction d�une approche interculturelle et sensible aux diff�rences dans les services publics.
  Informations compl�mentaires
Organisateurs
Introduction
Communiqu� de presse
Textes de ref�rence
  Focus
Discours de Terry Davis, Secr�taire G�n�ral du Conseil de l'Europe
Discours de Alexandre Orlov, Pr�sident des d�l�gu�s des ministres, Ambassadeur de la F�d�ration de Russie aupr�s du Conseil de l'Europe
Intervenants et contributions
  Interviews
Stavros Lambrinidis membre du Parlement europ�en [en]
Khaled Fouhad Allam, sociologue et membre du Parlement italien
  Liens utiles
Site web de la Coh�sion Sociale - Conseil de l'Europe
Site web de la Direction G�n�rale Emploi - Commission europ�enne