Итоговая декларация

Второго молодежного саммита (Варшава, 15-16 мая 2005 г.)

Мы, участники Второго молодежного саммита – представители молодежных организаций и сетевых структур из государств-участников Европейской культурной конвенции, приветствуем проведение Третьей встречи глав государств и правительств Совета Европы и, пользуясь данной возможностью, выступаем со следующей Декларацией.

Мы признаем ключевую роль Совета Европы в европейской политической архитектуре, в формировании и сохранении Европы без разделительных линий, основанной на общих ценностях прав человека, демократии и верховенства закона.

Напоминая об Итоговой декларации Первой встречи глав государств и правительств Совета Европы, проведенной в 1993 году, выражаем убежденность в том, что участие молодежи имеет принципиальное значение для создания Европы единства и многообразия.

Обращаем внимание на выдающийся вклад Европейской молодежной кампании под девизом Все разные, все равные в работу Совета Европы в области прав человека и борьбы с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и нетерпимостью.

Обращаем внимание на достижения молодежного сектора Совета Европы в процессе реализации приоритетов в сфере участия и демократической гражданственности, правозащитного образования, социальной сплоченности, диалога культур и мира, выработки молодежной политики и исследований в этой области, признаем успешную работу европейских молодежных центров и Европейского молодежного фонда в процессе реализации этих приоритетов.

Поддерживаем итоги мероприятия Европа, молодежь и глобализация, призываем молодежь к развитию всемирной солидарности, а Совет Европы – к тому, чтобы рассматривать молодежь не только как фактор, дополняющий его деятельность в этой области, но и как активного субъекта его глобальной стратегии.

Приветствуем проводимый Советом Европы подход к утверждению многообразия как важнейшего элемента формирования европейского единства.

Сегодня, несмотря на все усилия по укреплению прав человека и демократии в Европе, по-прежнему остро стоит проблема обеспечения мира и утверждения социальной сплоченности на основе многообразия, что делает работу Совета Европы еще более актуальной и требует активного вовлечения в нее молодежи.

Исходя из вышеизложенного, мы призываем глав государств и правительств признать ключевую роль Совета Европы в европейской политической архитектуре как в плане поддержки и сохранения демократии, так и в деле реализации принципа все разные, все равные на основе наших общих ценностей, признать и поддержать роль молодежи и молодежных организаций в качестве активных участников европейского строительства.

В частности, призываем признать, что участие молодежи является важнейшим залогом поддержки и обеспечения эффективности демократии. Для этого необходимо:

- признать, что участие в общественных делах и гражданская позиция молодежи предполагают наличие у нее права, возможности, а когда необходимо - и поддержки участия в процессе выработки решений и оказания воздействия на него, а также участия в различных акциях и мероприятиях, что способствовало бы построению более совершенного общества1;
- осуществлять пересмотренную Европейскую хартию участия молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне;
- изучить вопрос о выработке конвенции по вопросам молодежной политики, где также говорилось бы о необходимости создания условий для участия молодежи в общественной жизни;
- содействовать развитию государственной молодежной политики на основе знаний, накопленных в Совете Европы и во взаимодействии с молодежью на основе принципов совместного управления, проводимых в жизнь Директоратом молодежи и спорта Совета Европы;
- пропагандировать передовую модель институционального сотрудничества, обеспечивающую комплексный подход к молодежной политике как вклад в укрепление отношений между Советом Европы и Европейским Союзом;
- признать потенциальные возможности молодежных НПО и Европейского молодежного форума, создавать материальные условия для их дальнейшей работы и внесения ими дальнейшего вклада в развитие гражданского общества;
- улучшать материальное и кадровое обеспечение Европейского молодежного фонда;
- учитывать молодежное измерение при выработке политики Совета Европы по основным направлениям его деятельности на предстоящие годы;

Что касается проведения в жизнь принципа все разные, все равные, напоминаем, в частности, о растущей необходимости ведения пропаганды основных прав человека среди молодых граждан Европы и ведения открытого диалога с участием молодежи в Европе и за ее пределами. Для этого необходимо:

- признать значение неформального образования и роль молодежных организаций в деле преодоления расизма, ксенофобии, антисемитизма, исламофобии и любых проявлений неуважения к человеческой личности;
- укреплять и развивать правозащитное образование и молодежное измерение правозащитной деятельности в рамках Совета Европы;
- строить Европу без разделительных линий посредством развития социальной интеграции и инициирования политического процесса преодоления барьеров, препятствующих мобильности;
- укреплять диалог культур и религий, поддерживать молодежь в развитии данного диалога и культурного многообразия;
- поддерживать молодежь в борьбе за всемирную солидарность;
- утверждать многообразие как инструмент построения мирного общества на основе взаимоуважения и интеграции;
- поддерживать молодежные организации и сетевые структуры в их борьбе за равенство и социальную сплоченность, против дискриминации, связной с инвалидностью, состоянием здоровья, сексуальной ориентацией, гендерной ролью, по признаку национальной, языковой, культурной, религиозной принадлежности, социально-экономического положения, принадлежности к меньшинству, гражданства, проживания в сельской местности или отдаленном районе.

Исходя из вышеизложенного, мы призываем глав государств и правительств Европы подтвердить свою политическую приверженность тому, чтобы содействовать молодежи в ее участии в построении европейского общества на основе единых ценностей.

Для решения этой задачи призываем главы государств и правительств Европы поручить Совету Европы начать во взаимодействии с Европейским Союзом масштабную акцию, направленную на укрепление демократии участия и построение более прочных отношений между молодежью и органами государственной власти.

Эта акция должна иметь статус европейской молодежной кампании и быть направлена на создание условий для участия молодежи в построении мирного общества многообразия и интеграции в духе уважения и взаимопонимания.

Содействие и поддержка вовлечения молодежи в эту работу будет способствовать укреплению многогранного сотрудничества между молодежным сектором и другими секторами Совета Европы. Это также станет свидетельством уникального вклада молодежи в деятельность Совета Европы по решению ключевых проблем нашего общества: обеспечения эффективности демократии и построения единства под общим знаменем, на котором начертано: Все разные, все равные.

Note 1 Из преамбулы пересмотренной Европейской хартии участия молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне, принятой Конгрессом местных и региональных властей Совета Европы в мае 2003 года