Перевод с английского.
(Проект выступления. Окончательным считается только произнесенный текст.)

Выступление министра иностранных дел Республики Польша Адама Даниеля Ротфельда

Варшава, 17 мая 2005 года

Завершается шестимесячное председательство Польши в Комитете Министров Совета Европы. Поэтому я как председатель хотел бы сказать несколько слов о тех задачах, которые мы осуществляли на протяжении всего этого времени.

Нашим главным приоритетом на посту Председателя было усиление единства нашего континента после расширения Европейского Союза. Мы особо сосредоточились на тех регионах, где ценности демократии, прав человека и верховенства закона недостаточно сильны, и мы взяли на себя обязательство помочь странам, которые находятся на переходном этапе.

С самого начала пребывания на посту Председателя Польша активно участвовала в достижении политического компромисса в Украине и содействовала мирному урегулированию кризиса. Общие усилия посредничества Совета Европы, Европейского Союза и ОБСЕ для поддержки демократии в Украине являются примерами весьма успешного сотрудничества.

Главной целью моего визита в качестве председателя Комитета Министров Совета Европы в Республику Молдова было провести обзор внутренней ситуации после парламентских выборов в отношении соблюдения норм демократии, прав человека и верховенства закона, а также состояния сотрудничества с Советом Европы. Основной темой, которая обсуждалась властями в Кишиневе и Тирасполе, было нахождение решения конфликта в Приднестровье в контексте политических изменений в Украине.

Единство Европы, особенно в контексте дальнейшего расширения ЕС, требует постоянного сотрудничества между основными европейскими организациями. Декларация о сотрудничестве между Советом Европы и ОБСЕ является результатом усилий по укреплению такого сотрудничества. Нам удалось добиться продвижения вперед и в отношениях между Советом Европы и ЕС. Будет разработан специальный доклад об отношениях между Советом Европы и ЕС, основанный на решениях, которые предстоит принять на этом Саммите, и с учетом важности человеческого измерения в архитектуре Европы. Принято решение о представителе Комиссии ЕС при Совете Европы в Страсбурге. Более того, согласован вопрос о присоединении ЕС к Европейской конвенции о защите прав человека после принятия Конституционного договора.

Права человека являются фундаментом демократической Европы и их защита находится в центре внимания Совета Европы. Продолжая усилия председателя от Норвегии, Польша продвигала работу по укреплению Европейского суда по правам человека на основе идеи о подписании и ратификации Протокола № 14 к Европейской конвенции о защите прав человека. Более того, во время своего пребывания на посту председателя Польша подчеркивала необходимость усиления полномочий Комиссара СЕ по правам человека и обеспечения независимости его Бюро.

В качестве реакции на террористическую угрозу и международную преступность во время нашего председательства было подготовлено три конвенции СЕ: о противодействии торговле людьми, о предупреждении терроризма и об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности. Мы рассматриваем открытие к подписанию этих трех конвенций на Третьем саммите СЕ как успех нашей Организации и свидетельство ее способности реагировать на современные угрозы. Польша убеждена в том, что межкультурный диалог представляет собой необходимое условие обеспечения терпимости и урегулирования споров. Это – лучшее лекарство от расизма, национализма, ксенофобии, а также угрозы терроризма. 50-я годовщина подписания Европейской культурной конвенции, которая праздновалась во время председательства Польши, а также конференция, проведенная в этой связи во Вроцлаве, стали великолепной возможностью для подведения итога достижений в области культуры и образования в целях укрепления общей европейской самобытности.

Логическим следствием мероприятий по поощрению диалога культур было включение в наши приоритеты вопросов местной демократии и трансграничного сотрудничества. Такое сотрудничество должно стать важным инструментом в предупреждении новых расколов в Европе. Среди выводов Конференции министров европейских стран, ответственных за развитие местной демократии, состоявшейся по случаю 25-й годовщины европейской Рамочной конвенции по трансграничному сотрудничеству между территориальными общинами и властями, было заявлено, что необходимо укреплять правовые рамки трансграничного сотрудничества, особенно в Центральной и Восточной Европе.

Польша уделяла особое внимание пятому приоритету – преодолению расколов, унаследованных от европейского прошлого. По мнению Польши, это важнейшее средство на пути к примирению и развитию Европы. Мы считаем, что восстановление самобытности европейских наций, которая на протяжении XIXвека была основана на идее национализма, что и привело к основным катастрофам в веке XX, и представляет собой главный вызов для международного сообщества. К сожалению, нам по-прежнему приходится сталкиваться с этой проблемой. Нашим вкладом в европейский диалог стала выставка Трудная история – общее наследие, организованная в Страсбурге, а также семинар министров образования европейских стран Воспитание памяти через культурное наследие, проведенный в марте.

Более подробный доклад об осуществлении этих приоритетов нашего председательствования можно найти в документах Саммита.

От имени Польши я хотел бы поблагодарить все государства– члены Совета Европы за их поддержку и активное сотрудничество.

Благодарю за внимание.