Дневник прав человека

Назад Всестороннее сексуальное просвещение защищает детей и способствует построению более прочного инклюзивного общества

Дневник прав человека
Всестороннее сексуальное просвещение защищает детей и способствует построению более прочного инклюзивного общества

Сексуальность — неотъемлемая часть человеческой жизни. Дети и молодые люди имеют право на получение надежной, научно обоснованной и всесторонней информации о ней. Тем не менее сексуальное просвещение в школах остается деликатным вопросом. С момента его введения в европейские школьные программы в 1970-х годах родители, религиозные лидеры и политики спорили — зачастую в дебатах с крайне поляризованными мнениями — о том, что, в каких объемах и в каком возрасте нужно преподавать в школе.

За последние десятилетия многие государства-члены Совета Европы добились в этой области значительного прогресса, предоставляя такое образование и улучшая его качество для того, чтобы не просто сообщать о биологическхи и репродуктивных особенностей людей, но и просвещать детей в вопросах их прав, гендерного равенства, сексуальной ориентации, гендерной идентичности и здоровых отношениях полов (такой подход часто называют всесторонним сексуальным просвещением).

Всплеск сопротивления сексуальному просвещению

Несмотря на неопровержимость доказательств того, что всестороннее сексуальное просвещение приносит пользу как детям, так и обществу в целом, сегодня мы становимся свидетелями всплеска сопротивления введению в школах обязательного сексуального  образования. Сопротивление это нередко является проявлением более широкой оппозиции к осуществлению своих прав конкретными группами, в частности, женщинами, лесбиянками, геями, бисексуалами, трансгендерами и интерсексуалами (ЛГБТИ) и, в некоторой степени, детьми из-за того, что сексуальное просвещение якобы угрожает традиционным и религиозным ценностям.

В 2019-м году группа граждан внесла в польский парламент законопроект, озаглавленный «Остановим педофилию». Документ предусматривает введение суровых наказаний (в том числе возможность лишения свободы) для лиц, принимающих участие в образовательном процессе или просто находящихся в школьных помещениях и «пропагандирующих либо одобряющих отношения сексуального характера или половые акты между несовершеннолетними». Я выразила серьезное опасение тем, что этот законопроект может быть использован для фактической криминализации сексуального просвещения в школах. Совсем недавно, баллотируясь на второй срок, президент Польши выступил с  предвыборным обещанием запретить включение вопросов ЛГБТИ в программу сексуального просвещения в школах. В прошлом году в Бирмингеме (Соединенное Королевство) религиозные общины и родители организовывали акции протеста перед теми школами, где ученикам сообщалась информация об однополых отношениях и о трансгендерной тематике. Совсем недавно, в июне 2020-го года, румынский парламент принял законопроект, делающий необязательным для обучения в рамках школьных программ всестороннее сексуальное просвещение, что является еще одним примером сопротивления полной реализации прав детей на сексуальное образование. Это произошло после принятия в начале 2020-го года закона о введении в школах обязательного сексуального образования, который был охарактеризован религиозными организациями как «покушение на невинность детей».

Как отметила группа экспертов по борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (GREVIO), наблюдющая за осуществлением Конвенции Совета Европы «О предупреждении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (Стамбульская конвенция), инициатива правительства Италии 2015 года о подготовке «национальных руководящих принципов обучения аффективности, сексуальности и репродуктивному здоровью в школах» была остановлена из-за растущего сопротивления сексуальному просвещению детей и стигматизации, часто транслируемых с помощью кампаний по дезинформации относительно содержания такого образования и лиц, продвигающих его. В испанском автономном сообществе Мурсия родители могут требовать, чтобы их дети не посещали некоторые уроки, проводимые привлекаемыми извне учителями в случае несоответствия если предмет или позиция преподавателя не соответствуют их взглядам на те или иные вопросы. Это может негативно сказаться на доступе детей к образованию в области сексуальности и построению взаимоотношений между людьми, поскольку данный предмет, как и другие связанные с правами человека дисциплины обычной учебной программы, нередко преподается людьми, привлекаемыми со стороны.

Противодействие мифам о всестороннем сексуальном просвещении

По всей Европе растет количество кампаний, распространяющих искаженные или вводящие в заблуждение сведения о программах сексуального образования. Они толкуются как сексуализация детей в раннем возрасте, «пропаганда гомосексуализма», распространение «гендерной идеологии» и лишение родителей права учить собственных детей в соответствии со своими ценностями и убеждениями. Дезинформация о фактическом содержании программ обучения распространяется для того, чтобы напугать родителей.

Пришло время расставить все точки над i. ЮНЕСКО формулирует цели сексуального  образования как «обучение и изучение когнитивных, эмоциональных, физических и социальных аспектов сексуальности. Сексуальное просвещение направлено на то, чтобы вооружить детей и подростков знаниями, навыками, убеждениями и ценностями, которые позволят им в полной мере пользоваться своим здоровьем, благополучием и человеческим достоинством; развивать уважительные социальные и сексуальные отношения; понимать, как их выбор влияет на их собственное благополучие и благополучие других людей; уметь защищать свои права на протяжении всей жизни».

Вопреки утверждениям оппонентов, исследования на национальном и международном уровне продемонстрировали многие достоинства всестороннего сексуального просвещения, включая: отсрочку начала половой жизни, снижение рисков, более широкое использование контрацепции, улучшение сексуального и репродуктивного здоровья.

Сексуальное просвещение в стенах школ сегодня как никогда необходимо, потому что в большинстве случаев дети могут получить и получают сведения через интернет и социальные сети. Хотя и эти источники информации могут быть полезными и уместными, они все же могут дать искаженное представление о сексуальности и не содержать ее эмоциональных аспектов и вопросов, связанных с правами человека. Через веб-сайты или социальные сети дети могут также получить недостоверную с научной точки зрения информацию, например, в вопросах контрацепции.

Следует подчеркнуть, что сексуальное просвещение в школах является дополнением, а не заменой того, что родители могут дать в семье. Однако эта задача не может быть полностью оставлена семьям. В какой иной сфере мы пошли бы на просвещение детей только в интернете или только в семье?

Всестороннее сексуальное просвещение является мощным орудием в борьбе с насилием, плохим обращением и дискриминацией, и в то же время средством воспитания уважения разнообразия.

Преимущества сексуального просвещения, если оно носит всесторонний характер, выходят далеко за пределы информирования о репродуктивных и связанных с половой жизнью рисках для здоровья.

Сексуальность просвещение необходимо для предотвращения и борьбы с сексуальным насилием в отношении детей, с половым насилием и сексуальной эксплуатацией. Конвенция Совета Европы «О защите детей от сексуальных посягательств, эксплуатации и сексуального насилия (Конвенция Лансароте) требует, чтобы государства «обеспечивали получение детьми в период начального и среднего образования информации о рисках сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств, а также о средствах самозащиты, адаптированных к их развивающимся способностям». Комитет Конвенции Лансароте, занимающийся мониторингом осуществления Конвенции, подчеркивал, например, что школьная среда более всего подходит для информирования о широко распространенной проблеме сексуального насилия в отношении детей в семье или в «доверительном круге».

Важность сексуального просвещения для предотвращения того, чтобы дети становились жертвами интернет-преступников, особо подчеркивалась для периода пандемии COVID-19. Как особо указал Комитет Конвенции Лансароте, в этот период дети наиболее уязвимы для онлайн-груминга, сексуальных домогательств, кибер-запугивания или иных форм сексуальной эксплуатации, которым информационные и коммуникационные технологии только способствуют. Комитет настоятельно призвал государства активизировать информирование о рисках и правах детей в интернете и об услугах консультационных и вспомогательных служб. С удовлетворением отмечаю в этом смысле, что в некоторых странах, например в Эстонии, сексуальное просвещение продолжало осуществляться в этот период в виде онлайн-обучения.

Сексуальное просвещение играет решающую роль в предотвращении гендерного насилия в отношении женщин и их дискриминации. В соответствии с положениями Стамбульской конвенции, оно призвано способствовать формированию на ранних этапах обучения четкого осознания необходимости равенства между женщинами и мужчинами; пропаганде неординарности гендерных ролей и взаимного уважения; достижению согласия на половые отношения; ненасильственному разрешению конфликтов в межличностных контактах; неприкосновенности личности.

Это также идеальное время для повышения осведомленности о сексуальном и репродуктивном здоровье и правах женщин, в том числе о доступе к современным средствам контрацепции и безопасным абортам. Проведенные в европейском регионе исследования под эгидой Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) показывают, что уровень беременности и родов среди девочек-подростков, как правило, значительно выше в таких странах, как Болгария и Грузия, где отсутствуют обязательные комплексные программы сексуального образования. Ранняя беременность не только потенциально вредна для здоровья девочек-подростков, но и приводит к серьезным ограничениям их образовательных возможностей.

Существующие программы сексуального образования нередко имеют тенденцию к полному исключению из рассмотрения проблем ЛГБТИ лиц или даже их стигматизации. Молодые люди из числа ЛГБТИ часто сталкиваются с издевательствами в школе и подвергаются более высокому риску нанесения себе вреда или самоубийства из-за неодобрения обществом своей сексуальной ориентации. Как всем другим детям, им следует обеспечивать адаптированное к их особенностям всестороннее сексуальное образовние. Оно должно включать в себя информацию, которая для них важна, достоверна с научной точки зрения и соответствует их возрасту. Это означает помощь детям в понимании сексуальной ориентации и гендерной идентичности и развенчание распространенных мифов и стереотипов в отношении ЛГБТИ.

Предоставляя фактическую, не стигматизирующую информацию о сексуальной ориентации и гендерной идентичности как об одном из аспектов развития человека, всестороннее сексуальное просвещение в состоянии спасти жизни людей. Оно может способствовать борьбе с гомофобией и трансфобией в школе и вне ее стен, созданию более безопасной и инклюзивной школьной среды для всех без исключения.

Дети и молодые люди обладают правом на всестороннее сексуальное просвещение

Международные организации по защите прав человека установили, что дети и молодежь должны иметь право на всестороннее, достоверное, научно обоснованное и учитывающее различные культуры сексуальное просвещение, исходя из существующих международных стандартов. К таковым относятся Конвенции ООН «О правах ребенка» и «О ликвидации всех форм насилия в отношении женщин», Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и — на европейском уровне — Европейская социальная хартия, конвенция Лансароте и Стамбульская конвенция.

Право на всестороннее сексуальное просвещение вытекает из ряда  таких гарантируемых прав человека, как право на жизнь без насилия и дискриминации, право на наивысший достижимый уровень психического и физического здоровья, право на получение и распространение информации, а также и право на качественное и инклюзивное образование, включающее в себя информацию в области прав человека. В вышедшем в 2010-м году докладе о сексуальном просвещении Специальный уполномоченный ООН по вопросам права на образование подчеркнул, что оно «должно считаться правом как таковое, и быть ясно увязано с другими правами, вытекающими из принципа взаимозависимости и неделимости прав человека. Необходимость сексуального просвещения также признана в Повестке в области устойчивого развития Организации Объединенных Наций на  период до 2030-го года и требуется для достижения некоторых из целей этой Повестки.

Ключевые меры по улучшению условий предоставления всестороннего сексуального просвещения

Всестороннее сексуальное просвещение является частью качественного образования. Поэтому оно должно предусматриваться законом, быть обязательным и с первых лет обучения учитываться всей системой образования. Вызывает беспокойство факт, что, согласно опросу 2018-го года, сексуальное просвещение было обязательным лишь в 11-ти из 22-х стран-членов Совета Европы, в которых проводился данный опрос.

Противники сексуального просвещения часто защищают право родителей отказаться от имени своих детей от его обязательности. Однако международные стандарты в области прав человека в отношении права на свободу религии или убеждений не дают родителям права забирать детей с уроков сексуального просвещения, на которых соответствующая информация подается объективно и беспристрастно — как это подчеркивается и в выпущенном моим офисом в 2017 году Тематическом документе о сексуальных и репродуктивных правах, здоровье и правах женщин. Поэтому мне было приятно узнать, что в январе 2020-го года власти Уэльса исключили возможность для родителей запрещать своим детям посещать занятия в рамках учебной программы по инклюзивным сексуальности и отношениям.

Учебные планы и методы обучения должны быть адаптированы к различным этапам развития детей и учитывать их развивающиеся способности. Международное техническое руководство ЮНЕСКО по сексуальному просвещению от 2018-го года охватывает различные возрастные группы от 5-ти до 8-ми и от 15-ти до 18-ти и больше лет. Как подчеркивается в Техническом руководстве ЮНЕСКО, важно, чтобы дети узнали о сексуальности и безопасном сексуальном поведении до того, как станут сексуально активными, чтобы быть адекватно подготовленными к здоровым и основанным на согласии отношениям. ЮНЕСКО также рекомендует использовать подходы, основанные на участии в обучении, позволяющие детям развить критическое мышление.

Информация, предоставляемая детям в рамках полового образования, должна быть актуальной и основываться на научных стандартах и правах человека. Сексуальное просвещение не должно включать в себя оценочные суждения или закреплять предрассудки и стереотипы. Европейский комитет по социальным правам подчеркнул, что «просвещение школьников в области сексуального и репродуктивного здоровья не должно содержать какой бы то ни было дискриминации», и что его не следует использовать «в качестве инструмента укрепления унизительных стереотипов и тех предрассудков, которые способствуют социальному исключению исторически маргинализованных и иных групп населения, сталкивающихся с дискриминацией и иными формами социального неблагополучия, что отрицательно влияет на их человеческое достоинство». Программы сексуального просвещения следует также регулярно оценивать и пересматривать в целях обеспечения достоверности и соответствия существующим нуждам.

Крайне важно давать семьям достоверную информацию о том, что на самом деле представляет собой сексуальное просвещение и чего в нем нет, объясняя его преимущества для всех, а не только для детей. Ясно, что для успешной реализации сексуального просвещения и достижения согласия на него, должны учитываться культурные и религиозные корни общества в целом и родителей в частности. Поэтому следует поощрять взаимодействие школ с такими заинтересованными сторонами, в том числе - религиозными лидерами, и учитывать их взгляды до той степени, пока они не противоречат самим целям сексуального просвещения, высшим интересам ребенка или стандартам в области прав человека.

Важно знать мнение самих молодых людей и активно вовлекать их в обеспечение того, чтобы содержание обучения соответствовало их нуждам и было к ним адаптировано. Значимую роль может сыграть ведение обучения силами сверстников. Например, в конце 2019-го года министерство просвещения Украины приняло решение осуществлять сексуальное просвещение и вести профилактику ВИЧ в школах силами сверстников из международной молодежной организации.

Всестороннее половое просвещение должно также предоставляться не посещающим школу детям и молодым людям. Это особо актуально для детей и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, многие из которых не имеют, к сожалению, доступа к общему образованию. Их сексуальность, как правило, игнорируется или даже воспринимается как вредная, и потому они часто лишены какого-либо доступа к адекватной информации о сексуальности и об отношениях полов. И это несмотря на их повышенную уязвимость по отношению к сексуальному насилию и сексуальной эксплуатации. Полезным инструментом обучения не посещающих школу детей может быть сексуальное просвещение онлайн при условии, что они имеют доступ к безопасным и инклюзивным цифровым пространствам.

И наконец, для преподавания всестороннего сексуального просвещения учителям крайне важно получать адекватную специальную подготовку и поддержку, даже если часть обучения проводится внешними субъектами. Интеграция обучения сексуальному просвещению в обычные программы подготовки учителей — как это было сделано в Эстонии и Финляндии — является эффективным способом обеспечения надлежащей подготовки всех учителей. Обеспечение просвещения в области сексуальности в школах должно также тщательно контролироваться и оцениваться.

В связи с ростом проблем и сопротивления сексуальному просвещению особо необходимым становится сильная политическая воля и лидерство, напоминающее обществу, что доступ ко всестороннему сексуальному просвещению является правом человека и служит всеобщему благу. Сексуальное просвещение — это знание своих прав и уважение прав других людей, защита своего здоровья и позитивное отношение к сексуальности и отношениям полов. Оно также способствует приобретению таких ценных жизненных навыков, как уверенность в себе, способность критического мышления и способность принимать обоснованные решения. Очевидно, что ничего плохого в этом нет.

Дуня Миятович

Полезная информация

Страсбург 21/07/2020
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page