Комитет министров Совета Европы, в состав которого входят 47 государств, начал процедуру о нарушениях против Азербайджана в связи с продолжающимся отказом властей обеспечить безусловное освобождение оппозиционного политика Ильгара Мамедова после постановления Европейского суда по правам человека в 2014 году.
Впервые применяя эту процедуру, введенную в 2010 году, Комитет министров официально обратился в ЕСПЧ с просьбой принять решение о том, отступает ли Азербайджан от своего обязательства исполнить постановление Суда по этому делу.
В мае 2014 года Суд пришел к выводу об отсутствии фактов и доказательств в национальных судах, оправдывающих предъявление обвинений И. Мамедову, его арест или предварительное содержание под стражей. Суд установил, что реальная цель этих мер состояла в том, чтобы заставить его замолчать или наказать за критику правительства.
В своем постановлении Суд установил нарушения статей 5, 6 и 18 Европейской конвенции о правах человека. За период до ноября 2017 года Суд установил нарушения статьи 18 Конвенции лишь в пяти делах и во всех этих случаях, за исключением дела «Ильгар Мамедов против Азербайджана», заявители были освобождены.
С декабря 2014 года Комитет министров принял ряд решений и промежуточных резолюций, в которых подчеркиваются существенные нарушения в уголовном судопроизводстве, указанные в постановлении Европейского суда по правам человека от 22 мая 2014 года, и призвал к немедленному и безусловному освобождению И. Мамедова.
Однако спустя более трех лет после того, как постановление Суда стало окончательным, заявитель по-прежнему находится в заключении из-за нарушений в уголовном судопроизводстве.
Для справки:
- Государства-члены Совета Европы обязаны исполнять постановления Европейского суда по правам человека в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Конвенции о правах человека; Комитет министров осуществляет надзор за исполнением постановлений ЕСПЧ.
- В 2010 году была введена новая процедура, согласно которой Комитет министров может обратиться в Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 46 Конвенции с просьбой об определении того, является ли неисполнение государством-членом постановления дальнейшим нарушением Конвенции.
- 25 октября 2017 года Комитет министров принял промежуточную резолюцию, в которой он заявил о своем намерении передать дело Ильгара Мамедова в ЕСПЧ в связи с неисполнением Азербайджаном постановления, вынесенного по этому делу, а также потребовал от Азербайджана представить свою позицию; ответ страны был приложен к промежуточной резолюции, принятой сегодня Комитетом министров.