Назад

Введение строгого контроля за опасными производствами после обращения в ЕСПЧ отца и сына по поводу использования цианида на золотом руднике

Татар против Румынии | 2009

Введение строгого контроля за опасными производствами после обращения в ЕСПЧ отца и сына по поводу использования цианида на золотом руднике

. . . если от загрязнения страдают ваши сын, дочь, мать или отец, вы реагируете немедленно.

Цитата Василя Татара из статьи в Deutsche Welle (на румынском языке)

Обстоятельства дела

Василь Татар и его сын Паул проживали рядом с золотым рудником в городе Бая-Маре — местом, где произошла одна из серьезнейших экологических катастроф современной истории. 

30 января 2000 года в результате прорыва дамбы рядом с месторождением произошла массивная утечка цианида. Горнодобывающая компания, занимавшаяся эксплуатацией шахты, использовала цианид в процессе добычи руды.   

Ядовитое вещество проникло в реки Центральной Европы — от Тисы до Дуная. По оценкам Венгрии, в результате утечки погибло 1000 тонн рыбы. 

Несмотря на происшествие, правительство Румынии выдало золотодобывающей компании в Бая-Маре новое экологическое разрешение. Таким образом, ей позволили и дальше хранить опасные химические вещества в водохранилище, где произошел прорыв дамбы. 

Василь Татар посчитал, что хранение компанией цианида и его использование для добычи руды ставило под угрозу здоровье местных жителей. Он утверждал, что в результате токсичного загрязнения у его сына Паула развилась астма.

Василь Татар обратился к властям: он пытался добиться того, чтобы у компании аннулировали разрешение на эксплуатацию объекта и чтобы власти приняли меры в отношении руководства предприятия. Однако жалобы заявителя были отклонены. 

Постановление Европейского суда по правам человека

Европейский суд по правам человека постановил, что Румыния не выполнила свою обязанность по оценке рисков деятельности компании и не предприняла адекватные меры по защите прав заявителей на проживание в здоровой и безопасной окружающей среде. 

По мнению Суда, необходимо было информировать представителей общественности о потенциальных рисках, у них было право участвовать в процессе принятия решений по вопросам, касающимся окружающей среды. Вместо этого они были лишены доступа к выводам ключевых оценок и исследований.

Ход исполнения постановления

Ко времени, когда Европейский суд по правам человека вынес свое постановление, Румыния приняла новые законы, регулирующие деятельность опасных производств. В том числе был принят закон, ратифицировавший Конвенцию ЕЭК ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусскую конвенцию).

Впоследствии в 2013 году Румыния приняла Закон о промышленных выбросах, а в 2016 году — Закон о контроле крупных аварий, связанных с опасными веществами. 

Новые виды промышленной деятельности сегодня осуществляются при условии получения каждые 5 или 10 лет обязательных разрешений. Такие разрешения могут пересматриваться, если появится новая информация о воздействии производства на окружающую среду. В случае нарушений действие разрешений может быть приостановлено или могут быть назначены штрафы.