Назад

Коррупция наносит ущерб правам человека и верховенству закона

Дневник прав человека
Страсбург 19/01/2021
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
  • Imprimer en PDF
Коррупция наносит ущерб правам человека и верховенству закона

В последние годы во многих европейских странах, включая Румынию, Мальту, Республику Молдову, Болгарию, Словацкую Республику и Украину, люди выходят на улицы в знак протеста против системной коррупции, требуя соблюдения принципа верховенства закона, привлечения к ответственности коррумпированных политиков и решительной борьбы с коррупцией.

Коррупцию справедливо называют одним из самых пагубных общественных феноменов. Она уничтожает доверие к государственным институтам, препятствует экономическому развитию и несоразмерно негативно сказывается на реализации прав человека, особенно в отношении тех лиц, которые относятся к маргинализованным и обездоленным группам, таким как представители меньшинств, лица с инвалидностью, беженцы, мигранты и заключенные. Коррупция также несоразмерно сказывается  на положении женщин, детей и людей, живущих в бедности, в частности  препятствуя им реализовывать свои базовые социальные права, такие как право на медицинское обслуживание, жилье и образование.

На общемировом уровне внушает тревогу то, что, по некоторым оценкам, ежегодно на взятки уходят сотни миллиардов евро и что коррупция, взяточничество, воровство, уклонение от налогов обходятся развивающимся странам в 1,26 трлн долларов США в год. Этих денег хватило бы на то, чтобы вывести из-за черты  бедности 1,4 млрд людей, живущих менее чем на 1,25 доллара США в день, и поддерживать их материальное положение на протяжении как минимум шести лет. Одним из самых ярких примеров разрушительного влияния коррупции на нашу жизнь является то, что более 7% общемировых расходов на здравоохранение теряются из-за коррупции, как указывала организация Transparency International в своем докладе 2019 года “The Ignored Pandemic” («Пандемия, которую игнорируют»). Со ссылкой на исследование, проведенное на основе данных из 178 стран, в докладе также отмечается, что более 140 тысяч детских смертей в год обусловлены коррупцией.

Устойчивые антикоррупционные стандарты

Совет Европы разработал набор устойчивых антикоррупционных правовых стандартов и уполномочил специальный орган, Группу государств Совета Европы против коррупции (ГРЕКО), следить за их исполнением путем динамичного процесса взаимной аттестации и влияния со стороны государств — членов этой структуры с целью выявления недостатков в национальной анти-коррупционной политике и проведения необходимых законодательных, институциональных и практических реформ. Важнейшими документами в этой области являются принятые в 1999 году Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (с Дополнительным протоколом 2003 года)[1] и Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию[2]. Эти соглашения дополняются другими правовыми документами, задающими ориентиры, включая «Двадцать руководящих принципов борьбы с коррупцией» (из резолюции Комитета министров (97) 24).

Дуня Миятович


[1] Это соглашение предусматривает дополнительные уголовно-правовые меры и усовершенствование международного сотрудничества при уголовном преследовании за преступления коррупционного характера.

[2] Эта конвенция требует от договаривающихся сторон обеспечивать в своем национальном законодательстве эффективные средства правовой защиты тем, кто понес ущерб из-за коррупционных деяний, чтобы они могли отстаивать свои права и интересы, в том числе добиваться выплаты компенсаций.