Bilbao, Espagne - Cité interculturelle

Bilbao, avec environ 350.000 habitants, est la capitale de Biscay et le centre économique, social et culturel du Pays basque. En raison de la crise profonde des années 80 qui a affecté ses secteurs économiques fondamentaux (la métallurgie, l'acier et l’industrie navale), la ville a dû entièrement se réinventer et faire face à de grands défis : les forts taux de chômage, la dégradation environnementale et urbaine, la forte émigration et l’apparition de questions de marginalisation sociale. Bilbao a pu achever sa transformation grâce à la gestion de sa politique locale, la coopération des secteurs public, privé et interinstitutionnel et son succès a été reconnu sur la scène internationale : le Prix Lee Kuan Yew World City (2010), la Récompense du « European Public Sector Award (EPSA) » en 2011 pour le projet "Gestion Politique basée sur la rigueur financière et les budgets stratégiques, et enfin le prix « World Mayor Award) attribué à D. Iñaki Azkuna en 2012.

Statut de la ville

Réseau national des Cités interculturelles - Espagne

Diversité de la population

Le groupe ethnique le plus important de Bilbao – les personnes ayant la nationalité espagnole - constitue 91,85 % des habitants de la ville. Les personnes de nationalité espagnole peuvent être nées à l'étranger, mais « nationaux/non nationaux » sont les catégories utilisées par les administrations espagnoles. Seulement 8,15 % sont des non-ressortissants : ce chiffre a considérablement augmenté dans les 10 dernières années. En 2003, la population étrangère de Bilbao constituait 3,1 % des habitants de la ville. Il n'y a aucun groupe minoritaire qui représente 5 % ou plus de la population, bien que les ressortissants des pays latino-américains représentent 48,3 % de la population étrangère. Les plus grands groupes minoritaires proviennent de Bolivie (1,19 %), Colombie (0,72 %), Maroc (0,71 %), Roumanie (0,67 %) et Chine (0,53 %). Au 1er janvier 2013, le pourcentage estimé de nationaux nés à l’étranger s’élevait à 2,48 %.

Profil et activités

A l’image d'autres villes européennes qui ont développé des stratégies gagnantes par le biais d’une gestion créative de la diversité, la mairie de Bilbao a conçu et mis en place le Plan Municipal pour la Gestion de la Diversité BI-OPEN (2011-2013) pour construire une ville qui est éducative en termes de coexistence et ouverte à la diversité. Dans son évaluation, le résultat de la participation citoyenne (tant des locaux que des étrangers) et la participation de RECI a permis la conception d'une Stratégie Locale de Gestion de la Diversité, dont la mise en œuvre est prévue dans les années à venir. L'objectif final : stimuler l'intégration, la cohésion sociale et la coexistence dans une perspective interculturelle.