Marija Pejčinović Burić dijo: «La decisión de establecer el Registro de daños bajo los auspicios del Consejo de Europa es una decisión histórica. Respaldada por una coalición muy amplia de Estados miembros y no miembros, y por la UE, es una de las primeras decisiones jurídicamente vinculantes para que Rusia se responsabilice de sus actos».

El Registro tendrá su sede en La Haya (Países Bajos), con una oficina satélite en Ucrania. Se establece por un período inicial de tres años y servirá como archivo de pruebas e información sobre reclamaciones por daños, pérdidas o lesiones causados por la agresión rusa contra Ucrania. La primera Conferencia de los Estados Partes en el Acuerdo tuvo lugar el 27 de junio de 2023 en Estrasburgo.

El establecimiento del Registro es fruto de la decisión adoptada por el Comité de Ministros del Consejo de Europa el 24 de febrero de 2023, fecha en que se cumplía el primer aniversario del inicio de la agresión militar a gran escala, sin provocación ni justificación, de la Federación de Rusia contra Ucrania. Es parte de la respuesta más amplia del Consejo de Europa a la guerra de Rusia contra Ucrania.

El 16 de marzo de 2022, el Comité de Ministros del Consejo de Europa decidió, en una maniobra sin precedentes, excluir a la Federación de Rusia del Consejo de Europa de conformidad con el artículo 8 del Estatuto, ya que la agresión de Rusia entraba en flagrante contradicción con los ideales y principios comunes de los Estados miembros del Consejo de Europa e infringía el derecho internacional.

El Consejo de Europa es la primera y única organización internacional hasta la fecha que ha excluido a Rusia de sus filas. Tras la exclusión, se suspendieron los derechos de voto de Rusia en la organización el 25 de febrero de 2022, el día siguiente al comienzo de la guerra.

A partir del 16 de septiembre de 2022, Rusia dejó de ser Parte en el Convenio Europeo de Derechos Humanos, con lo cual se privó definitivamente de la protección otorgada por el Convenio a las personas bajo la jurisdicción de Rusia. No obstante, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos sigue siendo competente para conocer de las supuestas infracciones que tuvieron lugar antes de esa fecha.

Actualmente hay tres casos pendientes Ucrania c. Rusia en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y un caso pendiente Ucrania y Países Bajos c. Rusia que se refieren a los sucesos acaecidos en Ucrania oriental, como el derribo del vuelo MH17 en julio de 2014 y las operaciones militares de Rusia en el territorio de Ucrania desde el 24 de febrero de 2022. Hay casi 8.500 demandas individuales presentadas ante el Tribunal que parecen estar relacionadas con los sucesos en Crimea, Ucrania oriental y el Mar de Azov y las operaciones militares de Rusia en el territorio de Ucrania desde el 24 de febrero de 2022. También hay un caso pendiente Rusia c. Ucrania.

La organización ha prestado sistemáticamente asesoramiento jurídico y político a Ucrania, formando a expertos en investigaciones y a profesionales que trabajan con las víctimas de la violencia, especialmente mujeres, en particular a través del Plan de Acción de Ucrania específico del Consejo de Europa «Resiliencia, recuperación y reconstrucción» (2023-2026), dotado de un presupuesto sin precedentes de 50 millones de euros.

La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y el Congreso de Poderes Locales y Regionales también han ejercido un papel activo para abordar las consecuencias de la agresión de Rusia y apoyar a Ucrania y su población.