Les villes intéressées par l'incubateur pour la démocratie participative sont invitées à remplir le nouvel index de démocratie participative avant de rejoindre l'incubateur. Sur la base des résultats de l’index, les villes recevront un rapport analytique avec des exemples de bonnes pratiques d'innovateurs démocratiques du monde entier ainsi que d'autres villes.

L'analyse de l’index des villes participatives est basée sur un questionnaire comprenant 69 questions regroupées en dix indicateurs, à savoir l’engagement, le cadre réglementaire et politique, les conseils et commissions consultatifs, des associations civiques, des questions, un éventail de mesures, la résolution de problèmes par la base, les jeunes, la transparence, le suivi et l’évaluation.

L'index est un outil d'auto-évaluation pour les villes pour évaluer de façon critique et améliorer leurs structures pour la participation des citoyens.