Retour

Украина: Венецианская комиссия опубликовала два срочных заключения

Венецианская комиссия Страсбург 6 мая 2021 г.
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
  • Imprimer en PDF
Украина: Венецианская комиссия опубликовала два срочных заключения

Следует приветствовать обоснование законопроекта Украины, касающегося учреждения Этического совета для содействия процессу избрания (назначения) членов Высшего совета правосудия (ВСП), так как он призван безотлагательно решить ранее поднимавшийся вопрос добросовестности и этики членов ВСП. Это один из главных выводов срочного заключения, подготовленного Венецианской комиссией совместно с Генеральным директоратом Совета Европы по правам человека и верховенству права.

Важным элементом независимости судебной системы является учреждение советов правосудия, отвечающих за назначение судей, их продвижение по службе и дисциплинарные меры. Реформа судебной системы, в которой не рассматриваются вопросы работы ВСП и честности и неподкупности его членов, обречена на провал. В этой связи Венецианская комиссия и Генеральный директорат приветствуют предложение учредить на шестилетний срок Этический совет с целью помочь судебным органам, избирающим (назначающим) членов Высшего совета правосудия, определить, соответствует ли кандидат на пост члена ВСП критериям профессиональной этики и добросовестности. Кроме того, эксперты комиссии и директората с удовлетворением отмечают, что в отношении состава Этического совета учитываются составленные ранее заключения Венецианской комиссии, в частности относительно участия международных экспертов. Однако рекомендуется четко ограничить международное участие в Этическом совете до одного мандата сроком на шесть лет.

Венецианская комиссия и Генеральный директорат с сожалением констатируют, что законопроект № 5068 является частичной мерой и не предполагает всестороннее реформирование судебной системы. Тем не менее Венецианская комиссия и Генеральный директорат учитывают неотложный характер сложившейся ситуации и признают, что для решения срочных проблем необходимо проведение реформ.

В отдельном совместном срочном заключении, опубликованном 6 мая, Венецианская комиссия и Генеральный директорат Совета Европы по правам человека и верховенству права приветствует возращение в Уголовный кодекс меры наказания в виде лишения свободы за наиболее серьезную категорию преступлений, связанных с декларированием активов, а также повышение размеров денежных штрафов. Однако ужесточение мер наказания должно сопровождаться усилением антикоррупционных институтов и механизмов.

Заключение было подготовлено по запросу председателя Верховной рады от 12 марта 2021 года. В нем рассматривается законопроект от 27 января 2021 года, который предусматривает внесение изменений в ряд положений Кодекса об административных правонарушениях и Уголовного кодекса Украины, касающихся ответственности публичных должностных лиц за предоставление неточных сведений в декларациях об активах.


 Пресс-релиз
Венецианская комиссия вынесла в адрес Украины рекомендации по законопроекту, касающемуся учреждения Этического совета, призванного обеспечивать добросовестность членов Высшего совета юстиции 

 Пресс-релиз
Проект закона об ответственности публичных должностных лиц за предоставление неточных сведений в декларациях об активах соответствует международным обязательствам Украины, отмечает Венецианская комиссия


Nous suivre Nous suivre

       

Galeries photos Galeries photos
galleries link
Facebook Facebook
@coe sur Twitter @coe sur Twitter