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déc. 2020
Niv. 2
Aucune réponse
Création de l'alerte : 09 nov. 2020
n° 137/2020
France
La proposition de loi relative à la sécurité globale menace la liberté de la presse
Source de la menaceEtatique
CatégorieAutres actes ayant des effets dissuasifs sur la liberté des médias
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La Commission des lois de l’Assemblée nationale a adopté une proposition de loi déposée par la majorité gouvernementale relative à la « sécurité globale ». Ce texte doit être examiné en procédure accélérée le 17 novembre. Dans des déclarations à la presse et dans une audition à l’Assemblée nationale, le 2 novembre, le ministre de l’Intérieur, Gérald Darmanin, a confirmé que cette proposition de loi était réalisée « en parfaite collaboration avec le gouvernement » dans le but de « renforcer la police ». Le ministre a souligné qu’il avait promis « de ne plus pouvoir diffuser les images de policiers et gendarmes sur les réseaux sociaux ». L’article 24 de la proposition de loi prévoit notamment de compléter la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse de la manière suivante : « Est puni d’un an d’emprisonnement et de 45 000 euros d’amende le fait de diffuser, par quelque moyen que ce soit et quel qu’en soit le support, dans le but qu’il soit porté atteinte à son intégrité physique ou psychique, l’image du visage ou tout autre élément d’identification d’un fonctionnaire de la police nationale ou d’un militaire de la gendarmerie nationale lorsqu’il agit dans le cadre d’une opération de police ». La Ligue des droits de l'Homme et les organisations représentatives des journalistes en France et dans le monde considèrent que ce texte de loi a pour objectif de restreindre le droit des journalistes et la liberté de la presse de manière disproportionnée. Selon la Ligue des droits de l’Homme, « Il permettrait d’interpeller tout journaliste qui filme en direct une opération de police, de le placer en garde à vue et de l’envoyer devant un tribunal en saisissant son matériel professionnel. (...) Ce texte vise également à empêcher la révélation d’affaires de violences policières illégitimes souvent dissimulées par la hiérarchie des fonctionnaires en cause ».
Mises à jour
25 nov. 2020
Le 24 novembre 2020, l'Assemblée nationale a adopté le projet de loi en première lecture. Le projet de loi devra être soumis au Sénat et doit également faire l'objet d'une saisine du Conseil constitutionnel avant son entrée en vigueur.
Informations additionnelles
- Communiqué commun de LDH - SNJ - SNJ-CGT - CFDT-Journalistes - FIJ - FEJ - SGJ-FO: "Une proposition de loi sécurité globale contre la liberté de la presse"
- Article paru dans 'Les Inrockuptibles': "Ce qu'il ne sera plus possible de faire avec la loi “sécurité globale” "
- Article paru dans 'L'Express': "Pourquoi la proposition de loi "Sécurité globale" fait polémique"
- Article dans 'Reporterre': "La proposition de loi relative à la sécurité globale durcie en commission"
- Article publié sur le site de La Chaîne Parlementaire (LCP): "Sécurité globale: la proposition de loi Larem franchit l'étape de la Commission des lois"
- Article du quotidien "Le Monde": "Loi « sécurité globale » : « un outil pour permettre aux forces de l’ordre de cacher leurs dérapages »."
- Déclaration de l'Assemblée générale de la Fédération Européenne des Journalistes: "France: les journalistes ont le droit de rendre compte du travail des forces de police"
- Commentaires et suggestions de la Rapporteuse spéciale sur la promotion et la protection des droits de l’homme et des libertés fondamentales dans la lutte antiterroriste; de la Rapporteuse spéciale sur la promotion et la protection du droit à la liberté d'opinion et d'expression; et du Rapporteur spécial sur le droit de réunion pacifique et la liberté d'association à propos de la proposition de loi relative à la sécurité globale adressés aux autorités françaises
- Communiqué de la Défenseure des Droits
- Avis de la Défenseure des droits
- Article publié sur le site de France 24: "Journalists, human rights groups protest new French security bill banning images of police"
- Dossier législatif de la proposition de loi relative à la sécurité globale (n° 3452)
Suites données

Le 15 décembre 2020, dans une lettre adressée au Président et aux membres de la commission des lois du Sénat français, la Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe exhorte les sénateurs à amender de manière substantielle la proposition de loi relative à la sécurité globale, afin de la rendre plus respectueuse des droits de l’homme.