La ville interculturelle construit ses politiques et son identité sur la reconnaissance explicite que la diversité peut représenter une ressource pour le développement de la société.

La première étape est donc l’adoption (et mise en œuvre) de stratégies visant à faciliter les rencontres et les échanges interculturels positifs, et promouvoir la participation active des résidents et des communautés dans le développement de la ville, en répondant aux besoins d’une population diverse. Le modèle politique d’ « intégration interculturelle » est étayé par de très nombreuses données issues de la recherche, des instruments juridiques internationaux variés, et de l’ensemble des contributions des villes membres du programme des Cités interculturelles, qui partagent leurs exemples de bonnes pratiques sur la gestion de la diversité, la résolution des conflits éventuels, et les bénéfices de l’avantage de la diversité.

Cette section offre des exemples d'approches interculturelles tendant à faciliter l'élaboration et mise en œuvre de stratégies interculturelles.

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Coexistence par l’éducation

Une approche interculturelle de l’éducation pour une coexistence pacifique des diverses communautés

Avec le projet Convivència i Mediació (coexistence et médiation), la municipalité de Barcelone a réorganisé son service d’enseignement scolaire, renforçant les valeurs qui assurent une coexistence pacifique dans le cadre de la diversité culturelle. Face à la nouvelle réalité, les écoles s’efforcent de promouvoir les valeurs de respect pour la diversité par le savoir et le dialogue, en insistant sur les aspects communs et partagés.

Pour intégrer l’inter-culturalité au programme scolaire, la municipalité a mis en place un comité de travail composé de personnalités et d’experts du secteur éducatif qui travaillent à partir d’un diagnostic de l’existant. Par exemple :

  • En inventoriant les ressources éducatives nécessaires à l’inter-culturalité, et en systématisant toutes celles déjà disponibles à Barcelone et promues par des administrations, instances, associations d’immigrés, ONG, etc.

Les enseignants reçoivent une formation sur l’inter-culturalité et sur les processus de socialisation qu’ont connus les enfants issus de minorités dans leurs pays d’origine.

L’apprentissage de la langue première se fait dans un cadre de multilinguisme et de réciprocité parallèlement à l’acquisition du catalan. Le processus éducatif prend en compte l’importance de l’environnement et de l’implication des familles et de tous les agents sociaux. Dans le processus menant à la citoyenneté, outre la vie scolaire, enfants et parents participent à des réseaux sociaux leur permettant de s’intégrer à la vie de la collectivité.

Pour encourager la participation des familles au processus éducatif de leurs enfants, les écoles ouvrent des lieux de rencontre entre familles, organismes et école. Par exemple :

  • Espaces de formation permettant aux parents d’accéder à des informations sur le système éducatif, d’adhérer aux associations de parents d’élèves et, ainsi, de pouvoir s’impliquer dans le processus éducatif de leurs enfants.
  • Exploitation des activités proposées dans le cadre du programme d’accompagnement au regroupement familial, afin de mettre en relation les familles ayant des enfants en âge scolaire et, ainsi, de mieux planifier et à faciliter le processus de scolarisation.

Les écoles renforcent leurs politiques d’ouverture au quartier pour devenir un espace de rencontres et de coexistence. Par exemple :

  • Dans le cadre du programme sur les nouvelles utilisations sociales du temps, promotion du programme d’ouverture des cours de récréation (Programa de Patis Oberts) pendant le week-end pour tous les habitants du quartier ; ainsi cette aire de jeux devient-elle un lieu de rencontre.

Un facteur important est en train de changer la mission du personnel enseignant. Il s’agit, entre autres, de faciliter la reconnaissance officielle des diplômes universitaires étrangers via une collaboration avec l’Agència d’Homologació de Títols (agence pour la reconnaissance des diplômes), lancée par le gouvernement de Catalogne. Cela implique aussi d’élaborer des examens d’admission aux programmes de formation pour l’intégration professionnelle via la reconnaissance des compétences plutôt que des seuls savoirs.

Par ailleurs, le Consortium de formation à pris des mesures pour veiller à ce que toutes les écoles d’une même zone scolaire dispensent le même enseignement sur la diversité socioculturelle du quartier, ainsi que stipulé par la loi sur l’enseignement.

Parmi d’autres initiatives, à citer :

  • Renforcer et adapter le fonctionnement des classes d’accueil, maintenir le lien avec la salle de classe ordinaire et conserver le modèle des classes d’accueil temporaire pour les enfants de plus de 14 ans intégrés au système éducatif à partir du troisième trimestre.
  • Renforcer les programmes de soutien scolaire avec tutorat entre pairs et accompagnement pédagogique, où les adultes de référence sont des personnes issues de l’immigration, ce qui permet de créer des modèles de réussite pour les élèves nouvellement arrivés.
  • Encourager la poursuite des études au-delà de la scolarité obligatoire, et faciliter la transition entre l’école et l’entrée dans la vie active.
  • Renforcer les programmes d’orientation et d’accompagnement prenant en compte les différentes situations socioculturelles des apprenants. En ce qui concerne l’enseignement artistique, recourir à des politiques compensatoires pour assurer l’intégration progressive des élèves issus de l’immigration aux activités de formation artistique, et ce afin qu’ils jouissent des mêmes possibilités que les enfants autochtones.

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