La participation active des citoyen·ne·s est essentielle à la démocratie. Ces dernières années, les États membres ont constaté une tendance à la baisse de la participation aux élections générales.

Dans le même temps, les citoyen·ne·s continuent de s'intéresser aux affaires publiques et utilisent les médias sociaux et d'autres plateformes Internet pour partager leurs opinions et commenter les affaires publiques. Des mécanismes de participation civile sont en cours d'élaboration et les États membres ont acquis de l'expérience avec des formes de démocratie participative et délibérative telles que les assemblées de citoyen·ne·s, les réunions publiques, les budgets participatifs et les référendums, pour n'en citer que quelques-unes.

La démocratie délibérative ne cherche pas à remplacer la démocratie traditionnelle, mais plutôt à améliorer et à informer les pratiques démocratiques existantes. Le projet de recommandation sur la démocratie délibérative constitue une référence pour les États membres qui souhaitent introduire des processus délibératifs dans leurs systèmes démocratiques, préservant ainsi l'intégrité et l'efficacité de ces initiatives.

Il définit des lignes directrices et des principes clairs qui doivent être respectés pour garantir la réussite de la mise en œuvre de ces initiatives. Ces principes comprennent l'existence d'un cadre juridique, la clarté du mandat et de la conception, une représentation équitable, une participation habilitée et informée, une facilitation compétente, la responsabilité, la surveillance et la bonne gouvernance. En adhérant à ces principes, les États membres peuvent favoriser la confiance, renforcer la légitimité et maximiser l'impact positif de la démocratie délibérative sur leurs sociétés.

En 2022, le CDDG a adopté un rapport sur la démocratie délibérative. Le rapport propose que, si elles sont bien menées, les initiatives de démocratie délibérative sont compatibles avec une bonne gouvernance démocratique et peuvent offrir un outil pour rendre les résultats politiques plus sensibles aux besoins et aux préoccupations des personnes et des communautés, encourageant ainsi la confiance dans l'action publique. En 2021, le CDDG a également publié un Manuel sur la démocratie électronique présentant des exemples de délibérations publiques ayant une composante numérique.