Strasbourg, France 19 octobre 2021
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41e Session du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe, 26-28 octobre 2021

Le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux a tenu sa 41e session, du 26 au 28 octobre 2021, pour la première fois en présentiel à Strasbourg depuis la pandémie Covid 19.

Dans le contexte de la crise sanitaire, le Congrès a tenu un débat sur les leviers de la « Relance post-Covid » avec Carlo Monticelli, Gouverneur désigné de la Banque de Développement du Conseil de l'Europe, et Ulrik Vestergaard Knudsen, Secrétaire général adjoint de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).

Les enjeux des questions migratoires ont été examinés autour de deux débats : « Régions et diaspora» et « Migration : les défis persistants pour les villes et régions », avec la participation de l’ambassadeur Drahoslav Štefánek, Représentant spécial de la Secrétaire Générale du Conseil de l’Europe sur les migrations et les réfugiés, et d’Erini Dourou, Rapporteure du Congrès sur les questions de migration.

Dans le cadre de son monitoring du respect de la Charte européenne de l'autonomie locale par les Etats membres du Conseil de l’Europe, le Congrès a adopté les rapports de suivi sur l’Albanie, Chypre, les Pays-Bas, la Macédoine du Nord et l’Espagne.

A l’ordre du jour figuraient également des débats sur « les conditions de travail des élus en période de discours de haine et de fake news sur internet », « les plateformes collaboratives de location de logements : défis et opportunités pour les municipalités », « la coopération interrégionale et transfrontalière pour une meilleure intégration territoriale en Europe » et « la formation continue pour l’emploi pérenne des jeunes générations : un défi pour les régions ». En outre, dans le cadre de l’initiative du Congrès « Rajeunir la politique », les délégués jeunes ont présenté les projets de terrain.

Parmi les personnalités invitées, outre le Gouverneur désigné de la Banque de Développement du Conseil de l'Europe et le Secrétaire général adjoint de l’OCDE, figuraient la vice-ministre de l’intérieur de l’Albanie, Romina Kuko, le Ministre de l’intérieur de Chypre, Nicos Nouris, le Secrétaire d'État chargé de la politique de sécurité de la Hongrie, Péter Sztáray, le Vice-ministre des affaires territoriales de la Macédoine du Nord, Zoran Dimitrovski, et la Secrétaire Générale de la coordination territoriale de l'Espagne, Miryam Alvarez Páez,.

La cérémonie de la 7e édition du Prix Dosta ! - Congrès a également eu lieu. Le prix a été attribué aux municipalités de Torres Vedras (Portugal), Argostoli (Grèce) et Salford (Royaume-Uni) pour leurs initiatives visant à assurer l'intégration des Roms sur leur territoire.

  • Ordre du jour et documents : page web 41e Session
  • Retransmission en direct (à partir du 26 octobre 2021 10h00 CET – le lien sera disponible sur la page web de la session)
  • Interprétation : anglais, français, italien, allemand, russe et turc
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Retour Albanie : des progrès substantiels ont été réalisés, mais les responsabilités doivent être clairement réparties entre le niveau central et le niveau local

Albanie : des progrès substantiels ont été réalisés, mais les responsabilités doivent être clairement réparties entre le niveau central et le niveau local

L’Albanie a réalisé des progrès substantiels en matière de décentralisation, mais des efforts supplémentaires sont nécessaires, notamment pour préciser la répartition des responsabilités entre les autorités centrales et les autorités locales, selon les conclusions d’un rapport approuvé aujourd’hui par le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe.

Le rapport et la recommandation présentés par les corapporteurs Xavier Cadoret (France, SOC/V/DP) et Carla Dejonghe (Belgique, GILD) saluent la mise en œuvre, menée avec succès, de la vaste stratégie de décentralisation et de gouvernance locale 2015-2020, et des réformes de la législation sur l’autonomie locale qui ont suivi.

Carla Dejonghe a observé qu’il existe une marge de progression considérable, notamment pour ce qui est de répartir les fonctions plus clairement entre le niveau central et le niveau local ; en effet, les pouvoirs délégués aux autorités locales sont exercés sous la supervision étroite de différents ministères, ce qui limite la marge de manœuvre des autorités locales. Elle a également regretté que le niveau régional de l’administration n’ait pas pleinement bénéficié des réformes territoriales de ces dernières années.

Xavier Cadoret a souligné que les collectivités locales ne disposent pas de ressources financières suffisantes pour répondre à leurs besoins et que les ressources humaines continuent de poser problème, notamment dans les zones rurales.

Dans sa recommandation, le Congrès invite le gouvernement à poursuivre le processus de décentralisation et à harmoniser encore davantage la législation concernant la répartition des responsabilités entre les autorités centrales et les autorités locales. Il recommande également aux autorités nationales de revoir la grille salariale des collectivités locales afin de permettre une plus grande flexibilité dans le recrutement et le maintien d’un personnel qualifié.

En outre, l’Albanie est instamment invitée à ratifier le Protocole additionnel à la Charte européenne de l’autonomie locale sur le droit de participer aux affaires des collectivités locales.

Après le vote, la vice-ministre albanaise de l’Intérieur, Romina Kuko, a pris la parole devant la plénière du Congrès et a répondu aux questions des participants.
 

Contact presse : Dušan Vojnović, Attaché de presse, Direction de la Communication, Conseil de l’Europe, tél. +33 6 61 03 83 00

 Vidéos: Débat | Allocution Romina Kuko

*** 41e Session du Congrès ***
Ordre du jour- Documents : ENG | FRA | DEU | ITA | RUS
Page web 41e Session : retransmission en direct, photos, vidéos et liens utiles

41eSession Strasbourg, France 28 octobre 2021
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