Projet en Ukraine - Droits de l'homme au niveau local
Une bonne gouvernance suppose de respecter pleinement les libertés fondamentales et les droits de l’homme, et les collectivités locales sont des acteurs clés qui garantissent l’application des droits de l’homme, imposent aux dirigeants politiques de rendre compte de leurs actions et sont proches des citoyens.
Le projet vient à l’appui de ce processus en instaurant une collaboration avec des municipalités ukrainiennes visant à adopter des politiques et pratiques qui favorisent la parité des sexes dans l'action politique locale et l'égalité des chances pour les femmes et les hommes, et qui encouragent la participation des groupes sous-représentés (en particulier, les personnes déplacées sur leur propre territoire, les Roms et d'autres minorités ethniques) et des jeunes afin de renforcer la résilience au niveau local.
Ce domaine thématique contribue directement à la réalisation de l'Agenda 2030 de l’ONU pour le développement durable, en particulier les objectifs 5 (égalité des sexes), 10 (réduction des inégalités), 11 (villes et communautés durables) et 16 (Paix, justice et institutions efficaces).
Visite d'étude au Forum mondial pour la démocratie 2018 (19-22 novembre 2018, Strasbourg, France)
Une délégation de collectivités locales géorgiennes et ukrainiennes et des représentants de leurs associations nationales ont participé à l'édition 2018 du Forum mondial pour la démocratie (FMD), consacrée à l'égalité des sexes et aux droits des femmes.
Organisé dans le cadre de la suite donnée au FMD, l'atelier « Égalité des sexes au niveau local: favoriser la participation et l'égalité des chances » a permis aux participants géorgiens et ukrainiens d’échanger leurs expériences et de réfléchir à la mise en œuvre de l'égalité des sexes, à l'intégration des questions de parité et à la mise en place de politiques tenant compte de l’égalité hommes-femmes au niveau local.
Table ronde sur l'égalité des sexes et un gouvernement ouvert pour une démocratie locale plus forte (14-15 mars 2019, Kiev, Ukraine)
Les collectivités locales ukrainiennes et les représentants du parlement et du gouvernement ukrainiens ont examiné des approches novatrices visant à accélérer la mise en place de l'égalité des sexes et à impulser des changements dans ce domaine en intégrant le principe d’égalité hommes-femmes dans les pratiques publiques locales.
Les participants ukrainiens et internationaux ont reconnu le rôle déterminant des collectivités locales dans la mise en œuvre d'un gouvernement ouvert et la réalisation de l'Agenda 2030 de l’ONU pour le développement durable, en particulier les objectifs 5 (égalité des sexes) et 16 (paix, justice et institutions fortes) pour assurer l'égalité des chances et la participation à tous les niveaux de la prise de décision.
La table ronde a été organisée dans le cadre de la Semaine du gouvernement ouvert (11-17 mars 2019).
XV Forum municipal ukrainien (18-20 juin 2019, Odessa, Ukraine)
Le Forum, qui a réuni plus de 400 maires membres de l’Association des villes ukrainiennes (AUC) de toutes les régions d'Ukraine, est un espace unique de dialogue et de partage de connaissances et d'expériences entre pairs afin de travailler ensemble à l'édification de sociétés inclusives, ouvertes et transparentes.
Structuré en trois domaines thématiques - éthique publique, gouvernement ouvert et égalité des sexes - la "Journée du Congrès" du Forum (19 juin 2019), organisée conjointement avec l'AUC, a abouti à une Déclaration Finale par laquelle les maires ukrainiens s'engagent à adopter la Charte européenne pour l'égalité des femmes et des hommes dans la vie locale et à élaborer des politiques et outils pour intégrer l'égalité des sexes au niveau local en Ukraine.
Webinaire sur le thème « Prévenir et combattre le sexisme au niveau local en Ukraine » (2 juillet 2020)
Ce webinaire a marqué la publication d'un guide pour les femmes et les hommes en politique locale sur "La prévention et la lutte contre le sexisme au niveau local en Ukraine" produit par le Congrès. Les participants ont discuté des conclusions et des recommandations du guide, qui vise à doter les responsables politiques locaux en Ukraine des connaissances nécessaires pour reconnaître le sexisme dans leurs institutions, et à prendre les mesures appropriées pour traiter cette question.
Une quarantaine de représentants de collectivités locales, leurs associations nationales, le commissaire du gouvernement chargé de la politique d'égalité entre les sexes, des organisations de la société civile et des experts des questions de genre ont eu l'occasion de prendre connaissance du rapport et des travaux du Congrès sur "La lutte contre la violence sexiste à l'égard des femmes en politique au niveau local et régional", du cadre normatif ukrainien et des expériences et bonnes pratiques locales pour lutter contre le sexisme en coopération avec la société civile.
Lancement du cours en ligne sur "L'intégration de la dimension de genre au niveau local en Ukraine" (11 Décembre 2020)
Le Congrès, en partenariat avec l'AUC et NALAS, a inauguré le cours en ligne sur "L'intégration de la dimension de genre au niveau local en Ukraine", visant à comprendre l'omniprésence des questions de genre dans les communautés et à présenter les stratégies et les bonnes pratiques pouvant être mises en œuvre par les autorités locales et leur association nationale pour faire progresser l'égalité des sexes.
Le cours en ligne vise à donner aux participants des connaissances sur les implications personnelles, institutionnelles et structurelles de l'égalité des sexes, à se familiariser avec le cadre juridique international de l'égalité des sexes et à sensibiliser aux politiques nationales contribuant à l'égalité des sexes.
Les participants pourront ainsi acquérir des compétences pratiques sur l'application d'outils et de méthodes permettant d'éviter l'élaboration de politiques ignorant les questions de genre, d'élaborer des budgets sensibles au genre et de mettre en place des stratégies pour favoriser la participation égale des femmes et des hommes au niveau local.
Conférence sur le droit de vote des personnes déplacées au niveau local en Ukraine : renforcer l'intégration et la démocratie de proximité (27 février 2019, Kiev, Ukraine)
La conférence a réuni diverses parties prenantes - membres du gouvernement et du parlement ukrainiens, collectivités locales et régionales, ONG locales - ainsi que des membres du Congrès, des experts nationaux et internationaux pour débattre de la question du droit de vote des personnes déplacées au niveau local en Ukraine et des mesures nécessaires pour assurer leur participation électorale.
Les participants ont examiné des solutions communes et sont convenus de la nécessité de modifier la législation afin de permettre aux personnes déplacées en Ukraine de voter aux élections locales.
- Actualités [1] [2]
- Page Web de la conférence
Atelier sur le thème « Assurer une meilleure inclusion et intégration des personnes déplacées au niveau local en Ukraine » (28 février 2019, Kiev, Ukraine)
L'atelier a rassemblé des membres de collectivités locales ukrainiennes, des représentants de leurs associations nationales et des membres du gouvernement ukrainien dans le but d'élaborer une conception commune des approches de la participation politique des personnes déplacées en Ukraine et d'examiner les moyens par lesquels les pouvoirs locaux peuvent protéger et promouvoir les droits de ces personnes.
Les participants ont procédé à un échange de vues sur les politiques et pratiques efficaces visant à favoriser l'intégration des personnes déplacées dans les processus décisionnels locaux en vue de renforcer leur intégration et leur cohésion sociale dans les communautés d'accueil. Une attention particulière a été accordée à la fourniture de logements durables et à l’amélioration de l’accès équitables aux services sociaux et administratifs pour favoriser une meilleure intégration socioéconomique.
Formation de formateurs sur la démocratie locale et les droits de l'homme (15-18 avril 2019, Kharkiv, Ukraine)
La formation de formateurs sur la démocratie locale et les droits de l'homme a été organisée afin de sensibiliser les jeunes dirigeants des collectivités à la démocratie locale et régionale et de promouvoir la participation active des jeunes à la vie civique comme moyen de garantir la cohésion sociale et d'ancrer au niveau local les principes démocratiques fondés sur le respect des droits de l'homme.
La création d'un pool d'éducateurs est la première d'une série d'activités ciblant les jeunes, en particulier ceux qui vivent dans les zones touchées par le conflit dans l'est de l'Ukraine. La formation a permis de renforcer les capacités de 25 formateurs de toutes les régions d'Ukraine à mener des activités éducatives sur la démocratie locale et les droits de l'homme.
Cette activité contribue à la réalisation de l'Agenda 2030 de l’ONU pour le développement durable, en particulier, les objectifs 4 (éducation de qualité), 5 (égalité des sexes), 10 (réduction des inégalités), 11 (villes et communautés durables) et 16 (paix, justice et institutions fortes).
Formation pour les jeunes sur la démocratie locale et les droits de l'homme (27-31 janvier 2020, Dnipro, Ukraine)
20 jeunes en formation professionnelle dans les oblasts de Donetsk et Louhansk ont participé à une formation sur les droits de l'homme et la démocratie locale afin de les sensibiliser aux normes des droits de l'homme et aux principes de la démocratie locale. Avec l'aide des formateurs, les participants ont élaboré de courts plans d'action visant à accroître la participation des jeunes à la prise de décision dans leurs communautés.
Les participants ont échangé avec des représentants des autorités locales de Mariupol, Novopskovsk, Lysychansk, Kostyntynivka, Bakhmut et Fastiv et avec le Dr Bríd Quinn, membre du groupe d'experts indépendants sur la Charte européenne de l'autonomie locale.
Premier webinaire sur la participation des jeunes dans la vie politique au niveau local en Ukraine (26 Novembre 2020)
L'objectif du webinaire consistait à faire la promotion de la participation active des jeunes dans la vie civique comme moyen d'assurer la cohésion sociale et d'ancrer les principes démocratiques dans une société fondée sur le respect des droits de l'homme. Avec plus de 90 personnes présentes, les participants ont eu l'occasion de partager leurs expériences et les résultats de projets liés à la jeunesse en Ukraine et en Europe.
Le webinaire s'inscrit dans le cadre des efforts continus du Congrès visant à encourager la participation des jeunes au processus décisionnel local en Ukraine de l'Est, notamment une formation de formateurs sur la démocratie locale et les droits de l'homme en avril 2019, une formation pour les jeunes en janvier 2020 pour les étudiants des écoles professionnelles des oblasts de Donetsk et Louhansk, et un soutien continu à l'encadrement des participants à la formation.
Second webinaire sur la participation des jeunes à la vie politique au niveau local en Ukraine (10 Décembre 2020)
L'objectif de ce webinaire était d'aider les jeunes à participer activement à la vie civique en identifiant les obstacles potentiels à l'exercice de leurs droits fondamentaux au niveau local, ainsi qu'en proposant de possibles solutions visant à améliorer la participation des jeunes au niveau local. L'événement avait aussi pour but d'améliorer la compréhension de la participation des jeunes par les participants et à les aider à identifier des solutions potentielles pour parvenir à leur participation effective aux processus décisionnels au niveau local.
Ce webinaire fait suite à la formation organisée pour les jeunes des oblasts de Donetsk et de Louhansk, ainsi qu'au soutien et à l'accompagnement par des experts aux jeunes participants dans leur engagement dans la prise de décision au niveau local.
Deuxième réunion de l'Alliance ukrainienne des villes et régions pour l'inclusion des Roms (26 février 2019, Lviv, Ukraine)
Les collectivités locales et régionales ukrainiennes, des membres du parlement et des représentants d'ONG se sont réunis à l'occasion de la deuxième réunion de l'Alliance ukrainienne des villes et régions pour l'inclusion des Roms, qui comprend un réseau local de maires et de gouverneurs créé dans le cadre de l'Alliance européenne pour promouvoir l'inclusion des Roms et lutter contre l'antitsiganisme en Ukraine.
Les participants ont examiné les moyens de lutter contre les stéréotypes et de transmettre des messages positifs, et discuté des mesures qui peuvent être prises pour prévenir les attaques contre les Roms dans les villes ukrainiennes. À cette fin, plusieurs élus ukrainiens ont pris position contre la discrimination à l'égard des Roms en signant la Déclaration contre l'antitsiganisme, et l'initiative « Action locale pour la sécurité des Roms » a été présentée au Parlement ukrainien en avril 2019.
Troisième congrès des femmes ukrainiennes (10-11 décembre 2019, Kyiv, Ukraine)
Mme Gudrun Mösler-Törnström (Autriche, SOC/V/DP), membre du Congrès, a participé à la troisième édition du Congrès des femmes ukrainiennes (UWC), une plateforme publique permanente qui façonne l'agenda politique en matière d'égalité des genres pour le Parlement, le gouvernement, la société civile et les médias ukrainiens. Au cours de la table ronde sur « l'intégration de la dimension de genre dans la gouvernance locale », elle a rappelé que le processus de décentralisation en Ukraine est une excellente occasion de renforcer et d'intégrer l'égalité des genres. Le Congrès a publié de nombreux outils pour aider les autorités locales à progresser dans cette direction.
Forum de Kiev pour l'égalité des droits et des chances (3 Septembre 2020)
L'objectif du Forum était d'échanger les meilleures pratiques de chacun ainsi que de discuter des défis rencontrés lors de la mise en œuvre des politiques d'égalité des sexes au niveau local. L'événement fut aussi l'occasion de promouvoir le guide "Prévenir et combattre le sexisme au niveau local en Ukraine", disponible en anglais et ukrainien et produit dans le cadre du projet "Renforcer la démocratie et instaurer la confiance au niveau local en Ukraine".
L'événement a rassemblé Jelena Drenjanin, porte-parole du Congrès sur l'égalité des sexes, Andreas Kiefer, secrétaire général du Congrès, Vitaliy Klitschko, maire de Kiev, ainsi que des représentants d'autres capitales et grandes villes européennes, des élus locaux d'Ukraine, des membres du Parlement et du gouvernement et des acteurs internationaux en Ukraine.
Consultation et mobilisation
Le Congrès fournit un appui d'experts et développement de capacités afin de renforcer les cadres institutionnels pour l'autonomie locale et la mobilisation en Ukraine.
Gouvernement ouvert et ethique publique
Le Congrès promeut un processus de prise de décision éthique, transparent et participatif comme moyen d'accroître la confiance des citoyens dans les élus et représentants locaux.
Human Rights at local level
The Congress supports local authorities and their national associations in their efforts to promote inclusiveness and to ensure equal opportunities for all citizens.
Ukrainian local authorities are implementing, with the support of the Congress, local initiatives to promote equal opportunities for women and men to participate in local political life, and foster the engagement of under-represented groups.
Further details are available on the dedicated Congress webpage.
Marité MORAS
Chef d'Unité - Activités de coopération
Email : [email protected]
Svetislav PAUNOVIĆ
Coordinateur de projet
Email : [email protected]