Présentation des principales institutions et organismes de sécurité et de sport du pays

• Ministère en charge du sport : Ministère des sports de la Fédération de Russie
• Ministère de l'Intérieur et / ou de la Justice: Ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie, Ministère de la Justice de la Fédération de Russie
• Comité national pour la sécurité et la sûreté du sport (si existant) : non
• Autres organisations ou groupes de travail sur les politiques S4

Le Centre de Coopération Internationale de la Police (CCIP). Le centre comprend des policiers des États participant à la Coupe du Monde de la FIFA Qatar 2022, ainsi que des agents des divisions du siège du Ministère. Une partie des policiers étrangers sera stationnée en permanence dans les locaux du Centre en tant qu'agents de communication ; d'autres, au sein de groupes mobiles, effectueront des tâches de protection de l'ordre public dans les villes accueillant les matchs de football des équipes nationales respectives.

Organismes nationaux de sécurité 

• Organismes indépendants de sécurité dans le sport:

Selon la législation en vigueur, les installations sportives de la Fédération de Russie doivent être conformes aux exigences de sécurité pour la culture physique et les événements sportifs. Les exigences de sécurité sont établies par des normes nationales approuvées conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Le registre panrusse des installations sportives est constitué des installations sportives qui répondent aux exigences des normes nationales, y compris les normes de sécurité.

La loi fédérale n° 329-FZ "Sur la culture physique et les sports dans la Fédération de Russie" prévoit la création et la tenue d'un registre panrusse des installations sportives.

L'objectif de la création du registre est de systématiser les informations sur les installations sportives, leur emplacement, leur état actuel, ainsi que leur sécurité pour les événements officiels de culture physique et de sport.

Un site sportif dont les informations ne sont pas disponibles dans le registre panrusse des installations sportives ne peut pas être utilisé pour des événements de culture physique et des événements sportifs.

L'un des documents permettant de déposer une demande d'inscription d'une installation sportive au registre est un certificat de conformité de l'installation sportive aux normes de sécurité et aux normes sanitaires et hygiéniques.

Pour évaluer la sécurité des installations sportives, une approche intégrée est utilisée - la conformité de l'installation sportive est immédiatement évaluée dans les éléments suivants :

Sécurité des structures des bâtiments ; Sécurité incendie ; Activités pour les personnes handicapées ; Évaluation de la sécurité des équipements sportifs ; Évaluation de la sécurité des surfaces sportives.

La certification des installations sportives est réalisée à l'initiative des demandeurs - organisations ou entrepreneurs individuels pour la conformité aux exigences des documents réglementaires et techniques déclarés.

La certification volontaire des services (travaux) est effectuée par des organismes de certification accrédités de la manière prescrite, dans le cadre de leur champ d'accréditation.

•  
• Organismes de coordination publique de la sécurité 

Ministère des Sports de la Fédération de Russie

Ministère de l'Intérieur et / ou de la Justice :  Ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie

Principaux sports dans le pays (jusqu'à cinq, par nombre de membres) :

• Football (3,1 millions de membres)
• Volleyball (2,3 millions)
• Natation (1,9 million)
• Athlétisme (1,7 million)
• Basketball (1,7 million)

Comité national olympique

Principales fédérations et ligues sportives 

• Union russe de football (Russian Football Premier League)
• Fédération russe de volley-ball (Super League)
• Fédération russe de natation
• Fédération russe d'athlétisme
• Fédération russe de basket-ball (VTB United League)

Autorités nationales du football 

• Union russe de football (première ligue russe de football)

Bonnes pratiques pertinentes dans le domaine S4:

• Union de football de Russie
• Première ligue de football russe

Les derniers grands événements sportifs organisés depuis 2000 et les éléments clés de leur héritage

• 2011 - Championnats du monde de patinage artistique (Moscou) ;
• 2013 - Championnats du monde IAAF (Moscou) ;
• 2014 - Jeux olympiques d'hiver (Sotchi) ;
• 2015 - Championnat du monde de la FINA (Kazan) ;
• 2016 - Championnat du monde de hockey sur glace (Moscou et Saint-Pétersbourg) ;
• 2018 - Coupe du monde de la FIFA .

Futurs grands événements sportifs organisés et/ou co-organisés dans les 5 prochaines années

• Championnat du monde de volley-ball masculin 2022 (Ekaterinbourg, Kazan, Kaliningrad, Krasnoyarsk, Moscou, Novossibirsk, Saint-Pétersbourg et Ufa) ;
• Championnats du monde de natation FINA 2022 25 m (Kazan) ;
• Championnat du monde de lutte de 2022 (Krasnoyarsk) ;
• 2023 Championnat du monde de hockey sur glace masculin (St. Petersburg) ;
• 2023 Universiade mondiale d'été (Yekaterinburg).

Les principales compétitions sportives du pays

• Première ligue russe de football (football)
• Kontinental Hockey League (hockey sur glace)
• Championnat russe de volley-ball masculin
• VTB United League (basketball)
• SuperLeague (volley-ball)

Organisations nationales de supporters ou organisations de supporters d’équipes nationales 

RUSSIA UNITES rassemble la communauté des fans qui soutiennent les équipes de Russie pour tous les sports et toutes les compétitions à l'intérieur et à l'extérieur de la Russie. La mission de RUSSIA UNITES est de réaliser le rêve d'un fan d'être avec l'équipe russe et de toujours la soutenir.

Ils ont créé un mouvement social qui contribue à l'organisation et à l'auto-organisation des supporters pour soutenir les équipes nationales de Russie pour tous les sports. Les membres de RUSSIAN UNITES ont accès à un ensemble de services uniques pour répondre à tous leurs besoins de soutien aux athlètes russes, confortables et à l'identité collective.

Cadre juridique national sur la sécurité et la sûreté des événements sportifs, y compris des dispositions juridiques spécifiques: 

Liste des principales lies et règlements:

• Loi fédérale n° 329FZ "Sur la culture physique et les sports dans la Fédération de Russie" ;
• Résolution du gouvernement de la Fédération de Russie datée du 18 avril 2014 n°353 "Sur l'approbation des règles assurant la sécurité lors des compétitions sportives officielles" ;
  • Organismes de coordination nationaux / locaux - Ministère des sports de la Fédération de Russie
• • Politique nationale S4 : Ministère des sports de la Fédération de Russie, Ministère de l'intérieur de la Fédération de Russie
• • Assistance stadiaire/ sécurité privée:

Conformément à la clause 3.4 de l'article 2 de la loi fédérale n° 329-FZ "Sur la culture physique et les sports dans la Fédération de Russie" datée du 04.12.2007, le contrôleur-manager (stadier) est une personne qui a suivi une formation spéciale selon les modalités établies par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la culture physique et des sports, possède un certificat de contrôleur-manager, délivré selon les modalités prescrites par l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la culture physique et des sports, et est attiré par l'organisateur d'une compétition sportive officielle et (ou) le propriétaire, l'utilisateur de l'installation sportive sur une base contractuelle pour assurer l'ordre public et la sécurité publique pendant une compétition sportive officielle.

• • Réglementation sur la sécurité des enceintes sportives, octroi de licences, certification et inspection :
    • Ordre du Ministère des Sports de Russie du 12.09.2014 N 766 "Sur l'approbation de la procédure de formation et de maintenance du registre panrusse des installations sportives, la fourniture d'informations à partir de celuici et les modifications qui y sont apportées" ;
    • Loi fédérale du 29 novembre 2010 N 321FZ " Sur les modifications de la loi fédérale " Sur la culture physique et les sports dans la Fédération de Russie " (La modification est complétée par la loi fédérale du 4 décembre 2007 N 329-FZ " Sur la culture physique et les sports dans la Fédération de Russie " avec l'article 37.1. ". Registre panrusse des installations sportives ") ;
    • Loi fédérale du 27 décembre 2002 N 184FZ "Sur la réglementation technique" ;
    • Normes nationales de la Fédération de Russie sur les équipements sportifs (hockey, handball, football) ;
    • GOST R 555292013. Norme nationale de la Fédération de Russie. Installations sportives. Exigences de sécurité pour les événements sportifs et de culture physique. Méthodes d'essai.
  • Discurs de haine, racisme et autres types de discrimination associés au sport :
    • Loi fédérale du 4 décembre 2007 N 329-FZ" sur la culture physique et les sports dans la Fédération de Russie " (articles 3, 11, 16) ;
    • Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives du 30.12.2001 n° 195-FZ ;
    • Constitution de la Fédération de Russie adoptée par vote populaire le 12.12.1993, article 19 ;
    • Arrêté " portant approbation des règles de conduite des spectateurs lors des compétitions sportives officielles " du 16 décembre 2013 n° 1156.
• Ministère des sports de la Fédération de Russie

Règlement des fonds, l'Organisateur activités physiques et (ou) manifestations sportives sur la mise en œuvre de la publicité et des boissons bière, bière fabriquée sur la base, dans un lieu de ces manifestations, ainsi que la mise en œuvre du droit de placer ces publicités lors des émissions de télévision et de radio activités sportives et (ou) activités sportives approuvé par arrêté du 26 février 2015 n° 168.

• Ministère des sports de la Fédération de Russie

Ordre "Sur l'approbation de la procédure de reconnaissance des sports, des disciplines sportives et leur inclusion dans le registre panrusse des sports et l'ordre de sa gestion", daté du 2 septembre 2013 n° 702 ;

• Union russe de football, stratégie de développement du football dans la Fédération de Russie jusqu'en 2020, approuvée conférence de l'ufr le 26/04/2014 lutte contre les phénomènes négatifs ;
• Sur la stratégie de la politique nationale d'État de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'à 2025, approuvée par le décret du Président de la Fédération de Russie du 19.12.2012 n 1666.
• • Pyrtechnie et autres objets interdits:

"Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives, daté du 30.12.2001. N 195-FZ (tel que modifié le 30.04.2021)

Code administratif de la Fédération de Russie Article 20.31. Violation des règles de comportement des spectateurs lors de compétitions sportives officielles

Les règles de comportement des spectateurs lors des compétitions sportives officielles, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie du 16 décembre 2013 n° 1156.

• • Politique en matière d'alcool et de drogues

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 décembre 2012 n° 1425 " Sur la détermination par les autorités publiques des entités constitutives de la Fédération de Russie des lieux de rassemblement de masse des citoyens et des emplacements des sources de danger accru dans lesquels la vente au détail de boissons alcoolisées n'est pas autorisée, ainsi que la détermination par les autorités locales des limites adjacentes à certains objets d'organisations des territoires où la vente au détail de boissons alcoolisées n'est pas autorisée ".

• • Comportement spécifique associé au sport et qualifié de crime

Information non disponible

• • Comportement spécifique lié au sport et qualifié de délit

Information non disponible

• • Politique d'exclusion (interdiction d'accès / interdiction de sortie)

Information non disponible

En général, la majorité des éléments ci-dessus sont régis par la loi fédérale "Sur la culture physique et les sports dans la Fédération de Russie" du 04.12.2007 No. 329-FZ, les règles de comportement pour les spectateurs lors des compétitions sportives officielles, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie No. 1156 "Sur l'approbation des règles de comportement pour les spectateurs lors des compétitions sportives officielles" du 16 décembre 2013.

Existence de politiques publiques spécifiques de sécurité, de sûreté et/ou de services :

• Les règles de comportement des spectateurs lors des compétitions sportives officielles, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie n° 1156 " Sur l'approbation des règles de comportement des spectateurs lors des compétitions sportives officielles " du 16 décembre 2013 ;
• Loi fédérale "sur la sécurité" du 28.12.2010 n° 390-FZ ;
• Loi fédérale n° 44-FZ. " Sur la participation des citoyens à la protection de l'ordre public " du 02.04.2014.

Existence d'une stratégie nationale en matière de sécurité, de sûreté et de services :

• Décret du Président de la Fédération de Russie du 31 décembre 2015 n° 683 " Sur la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie ".

Existence d'une (de) stratégie(s) régionale(s) ou locale(s) en matière de sécurité, de sûreté et de services :

• Il existe des lois locales, réglementées par le gouvernement local. Pas de détails.
• Loi fédérale n° 131-FZ "Sur les principes généraux de l'organisation de l'autonomie locale dans la Fédération de Russie" du 06.10.2003.

Principaux risques et tendances en matière de violence et de troubles associés au sport:

La tendance en Fédération de Russie entoure les problèmes sportifs globaux concernant la garantie de la sécurité et de la sûreté lors des matchs de football.

Incidents récents les plus pertinents :

1) En mai 2014, le match central de la 29^e journée du championnat de football russe entre le Zenit et le Dynamo de Moscou à Saint-Pétersbourg n'a pas été terminé en raison d'émeutes dans le stade. Le match a été interrompu à la 86^e minute avec le score de 4 : 2 en faveur des invités. L'un des supporters a frappé le défenseur du Dynamo, Vladimir Granat. Le joueur a été diagnostiqué avec une commotion cérébrale et une fracture présumée de la mâchoire.

2) En novembre 2012, le match de la 16^e journée du championnat de Russie entre le Dynamo de Moscou et le Zénith de Saint-Pétersbourg, qui se déroulait à la Khimki Arena près de Moscou, a été interrompu à la 51^e minute en raison de l'utilisation de produits pyrotechniques par des supporters. L'un des pétards a explosé à côté du gardien de but de l'équipe locale, Anton Shunin, et l'a blessé - les médecins ont diagnostiqué une brûlure de la cornée de l'œil chez le gardien de but.

Veuillez fournir un graphique de l'évolution du nombre total d'incidents au cours des 10 dernières années.

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