Im Namen der Gruppe namhafter Persönlichkeiten des Europarates hat Javier Solana Madariaga im Rahmen der Sitzung des Ministerkomitees in Istanbul den Bericht ''Zusammenleben'': die Verbindung von Vielfalt und Freiheit im Europa des 21. Jahrhunderts vorgestellt. Der Bericht ist eine Bestandsaufnahme der Herausforderungen, die durch das Wiederaufleben von Intoleranz und Diskriminierung in Europa entstehen. Er enthält eine Analyse ''der Bedrohung'' und liefert Vorschläge für ''die Reaktion'' im Hinblick auf das ''Zusammenleben'' in offenen europäischen Gesellschaften.