En el segundo día de la Cumbre del Consejo de Europa celebrada en Reikiavik (Islandia), Marija Pejčinović Burić, secretaria general del Consejo de Europa; Katrín Jakobsdóttir, primera ministra de Islandia; Mark Rutte, primer ministro de los Países Bajos; Thórdís Kolbrún Reykfjörd Gylfadóttir, ministra de Asuntos Exteriores de Islandia y presidenta del Comité de Ministros del Consejo de Europa; Denys Shmyhal, primer ministro de Ucrania; y Denis Malyuska, ministro de Justicia de Ucrania, han anunciado el establecimiento del Registro de Daños Causados por la Agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania mediante un Acuerdo Parcial Ampliado.
Cuarenta y tres países y la Unión Europea se han adherido o han indicado su intención de adherirse al Registro establecido por los participantes en la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Consejo de Europa celebrada en Reikiavik los días 16 y 17 de mayo de 2023. (*)
«La ayuda y la solidaridad con Ucrania son una de las principales prioridades de la Presidencia islandesa y hemos trabajado arduamente para garantizar que el resultado de la Cumbre de Reikiavik aborde la necesidad de una plena rendición de cuentas de la agresión de Rusia contra Ucrania», dijo Katrín Jakobsdóttir. Subrayó que «el Consejo de Europa puede y debe desempeñar un papel importante para garantizar la rendición de cuentas. El Registro es un paso importante hacia la rendición de cuentas por los delitos cometidos en la brutal guerra de Rusia y un firme mensaje de apoyo a Ucrania».
Marija Pejčinović Burić declaró que «la decisión de establecer el Registro de Daños bajo los auspicios del Consejo de Europa es una decisión histórica». Dijo que «prestará apoyo a las víctimas para registrar sus pérdidas y es vital para cualquier mecanismo de indemnización. Respaldada por una coalición muy amplia de Estados miembros y no miembros, y por la UE, es una de las primeras decisiones jurídicamente vinculantes para que Rusia se responsabilice de sus actos».
La Unión Europea, representada por el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha realizado una contribución sustancial a los costos iniciales. El Registro tendrá su sede en La Haya (Países Bajos), con una oficina satélite en Ucrania. Mark Rutte subrayó que «Rusia debe rendir cuentas, en particular por los daños sufridos por Ucrania y su población. Por ello, nos enorgullece que la sede del Registro de Daños esté en La Haya, la capital jurídica del mundo». El Registro se establece por un período inicial de tres años y servirá de registro de información sobre pruebas y reclamaciones sobre daños, pérdidas o perjuicios causados por la agresión rusa contra Ucrania. Allana el camino hacia un futuro mecanismo internacional integral de indemnización para las víctimas de la agresión rusa.
Denys Shmyhal dijo que «Ucrania acoge con satisfacción el establecimiento del Registro de Daños. Agradecemos al Consejo de Europa y a todos los Estados participantes su elevado nivel de apoyo. Invitamos a otros Estados, de todos los rincones del mundo, a que se adhieran al Registro de Daños como señal de apoyo a la importante cuestión de la rendición de cuentas de Rusia por su guerra contra Ucrania. El Registro es un hito importante en el camino hacia la justicia y las reparaciones para Ucrania y los ucranianos, que tanto han sufrido esta guerra. El trabajo duro empieza ahora: tenemos que procurar que el Registro empiece a ser operativo pronto, para que las víctimas de la agresión rusa puedan presentar sus reclamaciones. También queremos hacer hincapié en que la creación del Registro es solo el primer paso hacia el establecimiento de un mecanismo internacional integral de indemnización que garantice que Rusia otorgue a Ucrania una reparación plena de conformidad con el derecho internacional, incluso por medio de sus activos ubicados en distintos países. Aguardamos con interés trabajar con nuestros asociados en esta importante cuestión».
Véase la Resolución relativa al Acuerdo Parcial Ampliado
"Declaración de Reikiavik - Unidos en torno a nuestros valores" y archivo de la cumbre
(*) Se han adherido al Acuerdo Parcial Ampliado sobre el Registro establecido en el Consejo de Europa cuarenta países: Albania, Alemania, Austria, Bélgica, República Checa, Chipre, Croacia, Dinamarca, República Eslovaca, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Grecia, Islandia, Irlanda, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Macedonia del Norte, Malta, República de Moldavia, Mónaco, Montenegro, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumanía, San Marino, Suecia, Reino Unido y Ucrania; así como Canadá, Japón y Estados Unidos. La Unión Europea también se ha adherido, mientras que otros cuatro países (Andorra, Bulgaria, México y Suiza) han manifestado su intención de adherirse.
