Инструкции

Это упражнение состоит из двух частей: часть 1 (35 минут) – обсуждение, какой тип образования предпочитают участники, и часть 2 (60 минут) – обсуждение, как разработать демократические системы, которые позволят молодым людям выразить свои пожелания относительно получаемого образования.

Часть 1. Какое образование мы получаем, и какое хотели бы получать? (35 минут)

1. Начните с краткого обсуждения того, что люди подразумевают под понятием «образование». Отметьте, что образование – это не только то, что происходит в школе или ВУЗе. Объясните различия между формальным, неформальным и внеформальным образованием. Участники должны знать, что получение образования – это право человека (статья 26 Всеобщей декларации прав человека).
2. С помощью мозгового штурма отметьте все положительные и отрицательные аспекты школьной системы образования в вашей стране и запишите ключевые слова на доске.
3. Проведите краткий обзор ключевых слов и проанализируйте, почему система образования такова, какая она есть, принимая во внимание указанные пункты, например, учебный план, количество учеников в классе, школьные правила, касающиеся формы одежды, и внешкольные мероприятия. 
4. Попросите участников разбиться на небольшие группы по 4-5 человек. Раздайте текст статьи 28 Конвенции о правах ребенка. Дайте группам 15 минут, чтобы определить ценность их права на образование. Например, доступно ли начальное образование для всех в вашем обществе и бесплатно ли оно? Если нет, кто остается исключенным и почему? Какие формы дисциплины существуют, и уважается ли человеческое достоинство каждого? Помогает ли учебный план в развитии личности, талантов и способностей каждого ученика? Каковы приоритеты обучения – подготовка хорошего гражданина или хорошо обученной рабочей силы? Включено ли в учебный план образование в области прав человека?
5. На пленарном заседании попросите участников поделиться впечатлениями о работе.

Часть 2. Разработка демократических систем, дающих каждому возможность высказать свое мнение. (60 минут)

1. Спросите группу, кто принимает решение относительно типа образования, которое они получают?
2. Попросите участников снова разбиться на небольшие группы с целью проанализировать, как в их школе принимаются решения. Например, кто решает, какие предметы следует преподавать или какие внешкольные мероприятия организовывать? Как осуществляется управление школой или ВУЗом? Как принимаются решения, связанные с бюджетом и затратами? Как разрабатывается и утверждается политика? Какое влияние имеют учащиеся?
3. Скажите участникам, что у них не только есть право на образование, но также, в соответствии со статьей 12 Конвенции о правах ребенка, «ребенок имеет право выражать свои собственные взгляды по всем вопросам, затрагивающим его, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание».
4. Попросите каждую группу обсудить все положительные и отрицательные стороны наличия демократически избираемого органа, такого как ученический совет, для решения вопросов об образовании на локальном уровне.
5. Следующий этап зависит от состава групп. Если в вашей школе нет ученического совета, пусть группы обсудят, каким они хотели бы видеть такой совет и как его можно учредить. Если в вашей школе или ВУЗе уже существует ученический совет, они могут проанализировать его работу и разработать план по ее улучшению. Объясните суть SWOT-анализа и дайте 30 минут на составление соответствующего плана действий на крупном листе бумаги на доске.
6. На пленарном заседании обсудите отчеты групп.

Анализ и оценка

Многое уже прозвучало на предыдущих стадиях работы, тем не менее, следует еще раз обстоятельно обсудить, чему научились участники и что они планируют предпринять в дальнейшем.

• Понравилось ли упражнение? Было ли оно полезным? Почему? Почему нет?
• Почему сложились именно такие механизмы принятия решений? На основании каких исторических прецедентов? Выполняли ли они свои функции в прошлом? Актуальны ли они сейчас? Если нет, то почему?
• Почему механизмы и процедуры принятия решений необходимо регулярно  пересматривать?
• Сравните план действий разных групп.
• Насколько они затратны в плане времени, прилагаемых усилий и денег?
• Насколько они реалистичны? (Отметьте: грандиозные замыслы - это хорошо, но к достижению цели нужно идти постепенно, шаг за шагом.)
• «Ребенок имеет право выражать свои собственные взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание». Насколько реалистично это требование в отношении национального учебного плана? Каким может быть вклад молодежи?
• В какой степени 12 статья соблюдается в школе? Сколько времени нужно выделить на «высказывание своего мнения»?
• Права на образование некоторых групп, например, цыган, зачастую нарушаются. Почему это происходит, и каким образом можно упростить для них доступ к образованию?
• Каким образом в вашей школе дается образование в области прав человека? Изучаете ли вы права человека и различные конвенции? Есть ли у вас возможность принимать участие в проектах, поддерживающих права человека в вашей школе и вашем сообществе?

Советы ведущим

Это упражнение было написано с упоминанием «ученических советов» и со ссылкой на школы и ВУЗы. Пусть это не останавливает тех, кто работает во внешкольной среде. Упражнение так же уместно для участников молодежных клубов и ассоциаций, в которых есть свой управляющий орган. Просто замените соответствующие термины. 
 Ознакомьтесь со статьями 12 и 28 Конвенции о правах ребенка. Если вы работаете с молодыми людьми старше 18 лет, ссылайтесь на право на образование во Всеобщей декларации прав человека (статья 26). 
 В главе 5 вы найдете общую информацию об образовании и правах человека. Информацию о различиях между формальным, неформальным и внеформальным образованием вы найдете тут.  Система SWOT-анализа описывается и объясняется в разделе «Возьмемся за дело».

Для чего нужен школьный совет?

Цель школьного / ученического совета – дать учащимся возможность выразить свое мнение в отношении непосредственно касающихся их вопросов. Существует множество убедительных причин для учреждения ученического совета и обеспечения его эффективной работы. Те же самые аргументы применимы к совету или руководящему комитету молодежных организаций.

Польза для учащихся

Участие в школьном совете способствует образовательному и личному развитию учащихся  так как:

• Советы способствуют обучению гражданственности, политической активности и демократическому подходу.
• Советы способствуют повышению социальной уверенности в себе и развитию личных достоинств.
• Учащиеся получают полномочия, чтобы бросать вызов властям.
• Молодежь учится принимать справедливые решения и нести за них ответственность.
• Учащиеся больше узнают о жизненных реалиях, например, как работать в рамках ограниченного бюджета или с администрацией, не реагирующей на запросы.

Прагматичная выгода

• Демократический стиль управления работает лучше автократического, так как он более эффективен, поскольку побуждает учащихся брать на себя ответственность.
• Советы поощряют сотрудничество, направляют энергию в нужное русло и уменьшают изоляцию учеников.
• Советы могут улучшить атмосферу в школе: учителям будут больше доверять, правила будут восприниматься более справедливыми.
• Какими бы ни были ограничения из-за внешнего социального и политического давления, ученический совет – практический способ продемонстрировать учащимся добросовестность педагогов и приверженность определенным ценностям.

Предложения по продолжению

Дайте группе поработать над дальнейшим развитием идей, родившихся по ходу проделанного упражнения, с упором на том, как повысить весомость слова молодежи в принятии решений в учебных заведениях, клубах. Идеи черпайте из главы «Возьмемся за дело!». Если группе понравилось размышлять о том, какое образование она предпочитает, можете предложить ей настольную  игру «Повесть о двух городах», в которой поднимаются вопросы о том, в каком городе люди хотели бы  жить. Если участники хотят узнать больше об отношении к голосованию, обратите внимание на упражнение «Голосовать или не голосовать».

Идеи для действия

Участники могут  связаться (с целью обмена информацией) с  другими школьными советами на местном, национальном или международном уровне. 

Дополнительная информация

Степень участия молодежи в процессе принятия решений зависит от их возраста и решаемого вопроса. В качестве примера используйте лестницу участия молодежи Роджера Харта: www.freechild.org. Больше информации о лестнице участия вы найдете в разделе «Гражданственность и участие».

Возможности прямого вовлечения в процессы принятия решения возникают во многих странах, например, в случае партиципаторного бюджетирования, процесса, в рамках участие заинтересованных лиц напрямую отражается на изменениях в стратегии или в приоритизации затрат. Это не просто консультация, а воплощение прямой совещательной демократии: http://www.participatorybudgeting.org.uk. Примером может служить программа партиципаторного бюджетирования Udecide в Ньюкасле (Великобритания), в рамках которой у учащихся было 20% голосов в вопросах приобретения услуг для городского Детского Фонда с бюджетом 2,25 миллионов фунтов стерлингов. Признавая детей и молодежь экспертами, этот проект поставил своей целью дать реальную возможность повлиять на распределение средств Фонда тем учащимся города, которые с наибольшей вероятностью получат от этого выгоду. 

Организационное бюро профсоюзов европейских учащихся (OBESSU) – европейская зонтичная организация, объединяющая различные союзы учащихся. Ее работа направлена на:

• представление взглядов учащихся в Европе в различных образовательных учреждениях и платформах;
• поддержку и улучшение качества и доступности образования и образовательной демократии в Европе;
• улучшение условий в средних школах Европы для продвижения солидарности, сотрудничества и понимания между учащимися;
• устранение дискриминации и несправедливого отношения в рамках образовательных систем в странах Европы. См. дополнительную информацию на www.lightontherights.eu

Раздаточный материал

Скачать в формате PDF

Конвенция о правах ребенка, Статья 28::
T Ребенок имеет право на образование. С этой целью государства-участники вводят бесплатное и обязательное начальное образование и поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, и обеспечивают его доступность для всех детей. Школьная дисциплина должна поддерживаться с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка. Образование ребенка должно быть направлено на развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка, воспитание уважения к правам человека и основным свободам, подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости и равноправия, воспитание уважения к окружающей природе.