Res1681_rus
Парламентская ассамблея
Сайт ПАСЕ (English)
Документы на русском языке
2009
[Apr2009]
[Jan2009]
[Jun2009]
[Lubliana2009]
[Nov2009]
[Paris2009]
[SepOct2009]

    Предварительное издание

    Настоятельная необходимость бороться с так называемыми «преступлениями во имя чести»

    Резолюция 1681 (2009)1

    1. Обращая внимание на свою резолюцию 1327 (2003) "О так называемых "преступлениях во имя чести"", Парламентская ассамблея отмечает, что эта проблема не только не уменьшается, но и обостряется, особенно в Европе. В основном она касается женщин, которые наиболее часто страдают от этого как в Европе, так и во всем мире, особенно в общинах и обществах с патриархальным и фундаменталистским укладом жизни.

    2. Любые формы насилия в отношении женщин и девушек во имя традиционных кодексов чести рассматриваются в качестве так называемых "преступлений во имя чести" и представляют собой грубое нарушение основных прав человека. Такое нарушение принимает самые разные формы, в частности, "убийства во имя чести", оскорбления, пытки, ограничения на сводное вступление в объединения, содержание в неволе или заключение в тюрьму, а также вмешательство при выборе супруга или партнера.

    3. Ассамблея решительно осуждает эти преступления и отвергает любую форму их оправдания: ни одна традиция, ни одна культура не может ссылаться на какую-либо "честь" для оправдания нарушения основных прав женщины. В так называемых "преступлениях во имя чести" нет никакой чести. Ассамблея преисполнена решимости безотлагательно положить конец этой практике.

    4. Исходя из этого, она просит государства-члены Совета Европы:

    4.1. разработать и реализовать на практике, если этого еще не сделано, национальные планы действий по борьбе с насилием в отношении женщин, включая насилие, совершаемое во имя так называемой "чести";

    4.2. обеспечить качественное обучение и профессиональную подготовку для всех, обеспечив уважение прав девочек и мальчиков, женщин и мужчин в соответствии с ее резолюцией 1669 (2009) "Права девочек сегодня - права женщин завтра";

    4.3. организовать как для девочек, так и для мальчиков занятия, рассказывающие о взаимоотношениях полов, сексуальном и репродуктивном здоровье, в частности, для того чтобы привить им уважение к своим партнерам и к основным правам человека;

    4.4. продолжить или начать диалог с религиозными общинами, для того чтобы вместе с ними уточнить тот факт, что их религия требует уважения жизни и свободы каждого человека, и что так называемые "преступления во имя чести" не имеют под собой никакой религиозной основы, а также предложить им осудить такие преступления и помогать предотвращать их;

    4.5. проводить информационно-просветительские кампании с целью изменения взглядов и поведения:

    4.5.1. для населения в целом, с тем чтобы каждый сознавал права девочек и женщин, а также их равенство с мужчинами;

    4.5.2. среди молодежи, причем не только для информирования их об их правах, в частности, о праве открыто говорить о своей половой жизни и выбирать себе партнера, но и для того, чтобы обратить их внимание на существование так называемых "преступлений во имя чести", и призвать их в случае необходимости сообщать о таких преступлениях и обращаться к властям своей страны за защитой;

    4.5.3. для соответствующих общин, особенно общин, принадлежащих к этническим меньшинствам или общин иммигрантского происхождения даже на национальном уровне, включая взрослых, с тем чтобы продемонстрировать ценность как женщин, так и мужчин;

    4.6. повысить уровень информированности лиц, работающих с детьми, в сфере образования и медико-социальном секторе, с тем чтобы они имели возможность обнаруживать риски, связанные с так называемыми "преступлениями во имя чести";

    4.7. повысить уровень информированности журналистов в отношении жестокости таких преступлений и предложить им рассказывать о таких преступлениях и показывать их негуманный характер, сохраняя при этом достоинство и частную жизнь жертв;

    4.8. защитить и поддержать жертв или потенциальных жертв:

    4.8.1. путем создания адекватных пунктов для проживания, территориально распложенных там, где в них существует необходимость, с тем чтобы жертвы могли укрыться и получить защиту от тех, кто на них нападает;

    4.8.2. посредством разработки программ физической и психологической поддержки на долгосрочной основе, с тем чтобы дать им возможность восстановить свою жизнь как физически, так и психологически;

    4.8.3. посредством оказания им помощи в достижении или восстановлении финансовой независимости;

    4.8.4. путем предоставления им в случае необходимости возможности сменить имя и фамилию, а также защиту полиции;

    4.9. определить и сделать достоянием гласности номер "горячей" телефонной линии, по которой звонящие могут получить ответы на любые вопросы в отношении насилия в отношении женщин, а также получить информацию о том, где находятся учреждения по оказанию чрезвычайной помощи;

    4.10. сформировать либо полную базу данных, либо подборку статистических материалов, которая позволяла бы учитывать концепцию "преступлений во имя чести"; это необходимо для более тщательного осмысления данной проблемы;

    4.11. довести до сотрудников полиции и судебной системы сложность так называемых "преступлений во имя чести" и, в частности:

    4.11.1. научить сотрудников правоохранительных органов, отвечающих за расследования, общаться с жертвами, а также проинформировать прокурорских работников в отношении особого характера этих преступлений и их обнаружения, с тем чтобы они собирали как можно больше свидетельских показаний, подтверждающих особый характер преступления в тех случаях, когда сообщенные факты дают основание полагать, что, возможно, данное преступление было совершено во имя так называемой "чести";

    4.11.2. познакомить сотрудников судов с особым характером этих преступлений, научить их проводить допрос и избегать давления на жертв и их задержания, а также подходить к этим делам с учетом тяжести совершенного нарушения;

    4.11.3. создать в прокурорской службе специализированное подразделение, которое будет заниматься так называемыми "преступлениями во имя чести", с тем чтобы каждый виновный был осужден, а в случае выезда таких лиц за границу, направлялись бы запросы об их экстрадиции;

    4.12. поддержать в принимающих странах и странах происхождения неправительственные организации, которые играют жизненно важную роль в предотвращении преступлений и оказании помощи в этой области и могли бы выступать в роли связующего звена между иммигрантскими общинами и их странами происхождения;

    4.13. поддержать и профинансировать неправительственные организации, которые борются с так называемыми "преступлениями во имя чести", а также поддержать жертв и предоставить им кров.

    5. Она просит национальные парламенты государств - членов Совета Европы:

    5.1. принять, если этого еще не сделано, законодательство, с тем чтобы наказание за так называемое "преступление во имя чести" было соразмерно тяжести совершенных действий как для лиц, их совершивших, так и для всех сообщников или лиц, заказавших такие преступления, либо путем введения конкретного состава преступления, либо путем установления усугубляющих обстоятельств;

    5.2. предусмотреть честную и справедливую компенсацию, соразмерную тяжести понесенного жертвой ущерба, при необходимости с помощью гарантированного государством фонда;

    5.3. предусмотреть после оценки всех рисков судебную защиту жертв или потенциальных жертв, сообщающих о таких фактах, а также свидетелей, включая установление запрета на выезд из страны для несовершеннолетних лиц, подвергающихся опасности;

    5.4. выделить средства для размещения жертв для оказания им помощи и поддержки;

    5.5. разработать меры и программы по борьбе с женской нищетой и феминизацией бедности.

    6. Она призывает Европейский центр за глобальную взаимозависимость и солидарность (Центр «Север-Юг») активизировать свои программы по обеспечению гендерного равенства и предотвращению насилия на гендерной почве, а также продолжить диалог между странами Севера и Юга в отношении последствий гендерного равенства и борьбы с грубыми нарушениями прав человека.

    7. Она преисполнена решимости включить борьбу с наиболее тяжкими формами насилия в отношении женщин в свои программы парламентской помощи и сотрудничества.