Предварительное издание

РЕКОМЕНДАЦИЯ 1869 (2009)¹

Гуманитарные последствия войны между Грузией и Россией: выполнение Резолюции 1648 (2009)

1. Парламентская ассамблея ссылается на свою резолюцию 1664 (2009) "Гуманитарные последствия войны между Грузией и Россией: выполнение резолюции 1648 (2009)".

2. Она полагает, что Совет Европы призван сыграть важную роль в Грузии, включая Южную Осетию и Абхазию.

3. В связи с этим Ассамблея рекомендует Комитету министров в полной мере учитывать рекомендации, содержащиеся в рекомендации 1857 (2009) о гуманитарных последствиях войны между Грузией и Россией и, в частности:

продолжать поддерживать контакты с Европейским союзом, Организацией Объединенных Наций, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и другими международными структурами;

оказывать всяческую поддержку Организации Объединенных Наций в ее усилиях по формированию нового мандата Миссии наблюдения ООН в Грузии (МНООНГ);

принять план действий, предусматривающий конкретные шаги по обеспечению защиты и укреплению прав человека и международных гуманитарных стандартов в Южной Осетии и Абхазии, и рассмотреть возможности обеспечения присутствия Совета Европы в двух этих регионах либо самостоятельно, либо в рамках какой-либо международной миссии, осуществляемой ООН или другими структурами;

оказывать всяческую поддержку и обеспечивать финансирование деятельности и программы Комиссара Совета Европы по правам человека в Южной Осетии и Абхазии;

обеспечить, чтобы доклады о положении в области прав человека на территориях, пострадавших в результате конфликта, которые Комитет министров поручил Генеральному секретарю представлять на регулярной основе, (поручение на 1048-м заседании Постоянных представителей 11-12 февраля 2009 года), в полной мере отражали гуманитарные проблемы, включая проблемы новых и старых внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Кроме того, доклады должны охватывать все территории, пострадавшие в результате конфликта в Грузии, в том числе, регионы Южной Осетии и Абхазии, а также Северную Осетию, равно как и проблемы новых и старых беженцев и перемещенных лиц на всех этих территориях;

выступить с инициативой установления диалога и укрепления доверия между всеми сторонами, включая все стороны конфликта и международное сообщество;

поддерживать инициативы гражданского общества, направленные на расширение прав населения, особенно молодежи, и развитие общества с целью обеспечения защиты прав человека и формирования устойчивой гуманитарной культуры в бывших зонах конфликта.