Action against economic crime

BACK

"Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик ПРЕКОП РФ"

 


Российские власти официально выразили озабоченность тем, что коррупция и бюрократическое давление на бизнес являются одной из основных причин, препятствующих росту национальной экономики и развитию страны. Также было признано, что рейдерские практики все чаще осуществляются с участием органов власти или отдельных должностных лиц, заинтересованных в получении контроля над бизнесом. В рамках проекта - Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик (ПРЕКОП РФ) Европейский Союз и Совет Европы, при сотрудничестве с Аппаратом Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, и другими заинтересованными ведомствами, осуществляют разработку механизмов, способствующих противодействию коррупции, которая влияет на бизнес сектор в России. В частности, проект направлен на укрепление институтов Уполномоченных по защите прав предпринимателей и других органов, участвующих в защите прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик.

Проект Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик является совместным проектом Европейского Союза и Совета Европы. Проект реализуется Советом Европы. Продолжительность проекта - 36 месяцев, начиная с января 2013 года. Общий объем бюджета составляет 1,3 миллиона евро, финансируемый совместно Представительством Европейского Союза в России и Советом Европы.

Ожидаемые результаты проекта:
1) Информирование региональных и общественных уполномоченных по защите прав предпринимателей о международных практиках и стандартах работы зарубежных учреждений-аналогов (в том числе в контексте полномочий Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей)
2) Обзор лучших практик государств-членов Совета Европы и выработка предложений по защите заявителей о коррупции
3) Разработка предложений по предотвращению использования государственных органов в корпоративных конфликтах, нарушении конкуренции и рейдерских захватах
4) Расширение практики оказания юридической помощи на общественных началах (pro bono)
5) Разработка предложений по преодолению системных проблем предпринимательства для Экспертного совета при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
6) Повышение осведомленности предпринимательского сообщества о рисках нарушения прав предпринимателей и возможных способах защиты
7) Распространение прецедентных решений Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) в области нарушений прав предпринимателей и связанных с ними коррупционных практик


НОВОСТИ


Семинар Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей, а также принципы добросовестного корпоративного управления
(Архангельск, Российская Федерация, 30 июня 2015)

Более 30 представителей аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, аппаратов региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей, международных организаций и бизнес ассоциаций получили приглашение принять участие в семинаре Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей, а также принципы добросовестного корпоративного управления, который пройдет 30 июня в Архангельске.
Данный семинар станет площадкой для презентации и обсуждения двух пособий: Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей и Принципы добросовестного корпоративного управления, подготовленных экспертами Совета Европы. По результатам семинара участники предложат рекомендации по совершенствованию механизмов защиты предпринимателей от коррупции.


Семинар Международные и российские практики и принципы оказания юридической помощи на общественных началах (pro bono) (Архангельск, Российская Федерация, 29 июня 2015)

Семинар Международные и российские практики и принципы оказания юридической помощи на общественных началах (pro bono) для региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей и их сотрудников, представителей юридических ассоциаций и региональных государственных органов пройдет 29 июня в Архангельске. Целью мероприятия является усиление осведомлённости об оказания услуг на принципах pro bono и повышение соответствующих профессиональных стандартов в Российской Федерации. Во время семинара особое внимание будет уделено содействию подписания Меморандумов о взаимопонимании по вопросу оказания услуг на принципах pro bono между юристами и юридическими ассоциациями и региональными уполномоченными по защите прав предпринимателей в Российской Федерации.


Семинар Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей (Санкт-Петербург, Российская Федерация, 20 мая 2015)

Более 40 представителей аппаратов региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей, региональных государственных органов и региональных бизнес ассоциаций приняли участие в семинаре Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей. Семинар открыли Александр Васильевич Абросимов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, и Петр Зих, Глава Программного офиса Совета Европы в России. Семинар стал площадкой для презентации и обсуждения пособия Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей, подготовленного экспертами Совета Европы. Помимо прочего, участники семинара обсудили такие темы, как: типологии коррупции и коррупционные риски, влияющие на бизнес; политика и меры коммерческих структур по минимизации риска коррупции, включая оценку коррупционных рисков; и лучшие практики по созданию протекционных механизмов по предотвращению коррупции, используемые компаниями.

В рамках пятого семинара Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей состоялось заседание Рабочей группы по противодействию коррупции под руководством Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге. Более 100 участников присутствовало на встрече - конкретном примере взаимодействия государственных органов (федеральных и региональных) и бизнес-сообщества. Среди рассмотренных тем значились: борьба с коррупцией/ситуация в Санкт-Петербурге по итогам 2014 года; взаимодействие бизнес-сообщества и органов государственной власти Санкт-Петербурга; совместная работа офиса Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге и правоохранительных органов, федеральных и региональных органов власти в Санкт-Петербурге.


Тренинг Основы деятельности института уполномоченных по защите прав предпринимателей и основные антикоррупционные концепции
(Санкт-Петербург, Российская Федерация, 18-19 мая 2015 года)

Шестой завершающий тренинг для региональных уполномоченных и их сотрудников на основе пособия Основы деятельности института уполномоченных по защите прав предпринимателей и основные антикоррупционные концепции прошел в Санкт-Петербурге 18-19 мая 2015 года. Более 40 представителей аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, аппаратов региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей и бизнес ассоциаций приняли участие в тренинге.
Основной целью тренинга стало обеспечение единых подходов и процедур в организации деятельности и функционирования аппаратов региональных уполномоченных, усиление понимания коррупционных вопросов, а также представление международных стандартов вниманию региональных участников. Во время многочисленных сессий, уделенных групповой работе, участники тренинга приняли участие в ситуационном анализе, рассмотрели различные примеры работы и презентовали свои рекомендации по улучшению эффективности работы по противодействию коррупции, проводимой в офисах региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей. Семинар завершился дискуссией, во время которой были рассмотрены рекомендации и возможные меры по совершенствованию механизмов защиты предпринимателей от коррупции.


Тренинг Основы деятельности института уполномоченных по защите прав предпринимателей и основные антикоррупционные концепции (Астрахань, Российская Федерация, 22-23 апреля 2015 года)

Пятый тренинг для региональных уполномоченных и их сотрудников состоялся в Астрахани 22-23 апреля 2015 года на основе пособия Основы деятельности института уполномоченных по защите прав предпринимателей и основные антикоррупционные концепции. Основной целью тренинга было обеспечение единых подходов и процедур в организации деятельности и функционирования аппаратов региональных уполномоченных, усиление понимания коррупционных вопросов, а также представление международных стандартов вниманию региональных участников. Во время многочисленных сессий, уделенных групповой работе, участники тренинга приняли участие в ситуационном анализе и рассмотрели различные примеры работы, а также презентовали свои рекомендации по улучшению эффективности работы по противодействию коррупции, проводимой в офисах региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей.


Семинар Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей
(Астрахань, Российская Федерация, 21 апреля 2015)

Около 50 представителей аппаратов региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей, региональных государственных органов и региональных бизнес ассоциаций примут участие в семинаре Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей, который пройдет 21 апреля 2015 года в Астрахани.
Семинар станет площадкой для презентации и последующего обсуждения пособия Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей, подготовленного экспертами Совета Европы. Особое внимание будет уделено вопросам, связанным с эффективной региональной государственной политикой в области противодействия коррупции в Астраханской области.


Визит Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в Совет Европы
(Страсбург, Франция, 9-10 апреля 2015)

9-10 апреля 2015 г. делегация во главе с Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым посетила Совет Европы.
За время визита Борис Титов и другие участники делегации встретились с Турбьёрном Ягландом, Генеральным секретарем Совета Европы, а также с другими высокопоставленными представителями Совета Европы, включая Верену Тейлор, Директора Офиса Генерального директората программ, Христосом Джакумопулосом, Директором Директората по правам человека, Иваном Коеджиковым, Руководителем Департамента по противодействию преступности, а также с представителями ГРЕКО и МАНИВЭЛ.
Основной целью визита было подробное обсуждение текущего сотрудничества Совета Европы и Института Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей через проект ПРЕКОП, а также рассмотрение возможностей для дальнейшего взаимодействия.

Фотогалерея


4-е заседание Руководящего Комитета
(Москва, Российская Федерация, 3 апреля 2015 года)

4-е заседание Руководящего Комитета проекта ПРЕКОП РФ прошло 3 апреля 2015 года в офисе Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в Москве. В рамках заседания ключевые партнеры рассмотрели и одобрили Второй отчет о ходе реализации проекта. Помимо этого, были согласованы предстоящие мероприятия, запланированные по декабрь 2015 года, и одобрен обновленный план работы.


Международная конференция Влияние Коррупции на Предпринимательский и Инвестиционный Климат
(Москва, Российская Федерация, 2 апреля 2015)

В сотрудничестве с Национальным исследовательским университетом Высшая школа экономики (ВШЭ) и офисом Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, проект ПРЕКОП РФ содействовал в организации международной конференции Влияние Коррупции на Предпринимательский и Инвестиционный Климат. Эксперты Совета Европы Алина Мунжиу-Пиппиди и Вим Вандекерчов представили вниманию более 80-ти участников доклады Воздействие коррупции на предпринимательский и инвестиционный климат и Предотвращение коррупции и механизмы защиты заявителей о коррупции.
Среди основных выступающих были: Титов Б.Ю. - Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, Кузьминов Я.Н. - ректор ВШЭ, Зих П. - Глава Программного офиса Совета Европы в России, Карлссон С.-О. заместитель главы Представительства Европейского Союза в России, Тарабрин В.Е. - посол по особым поручениям по вопросам международного антикоррупционного сотрудничеств Министерства иностранных дел Российской Федерации.


Семинар Прецедентная практика Европейского Суда по правам человека в области защиты прав предпринимателей
(Сочи, Российская Федерация, 20 марта 2015 года)

Второй семинар Прецедентная практика Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) в области защиты прав предпринимателей прошел в Сочи 20 марта 2015. Около 50 представителей аппаратов уполномоченных по защите прав предпринимателей как регионального, так и федерального уровня, а также представители государственных органов и юридических ассоциаций из различных субъектов Российской Федерации приняли участие в семинаре. Участники ознакомились с обзором прецедентных решений в области защиты прав предпринимателей и обсудили прецедентные решения в области несоблюдения властями прав подозреваемых лиц во время уголовных расследований, защиты собственности и защиты заявителей о коррупции.


Тренинг Основы деятельности института уполномоченных по защите прав предпринимателей и основные антикоррупционные концепции
(Сочи, Российская Федерация, 18-19 марта 2015 года)

Четвертый тренинг Основы деятельности института уполномоченных по защите прав предпринимателей и основные антикоррупционные концепции для региональных уполномоченных и их сотрудников состоялся в Сочи 18-19 марта 2015 года. Более 20 участникам из различных субъектов Российской Федерации были представлены единые подходы и процедуры в организации деятельности и функционирования аппаратов региональных уполномоченных, обзор антикоррупционных концепций, а также лучшие профессиональные практики рассмотрения жалоб, поступивших от предпринимателей. Тренинг прошел на основе специально разработанного учебного пособия в рамках проекта ПРЕКОП РФ.

Фотогалерея


Тренинг для региональных уполномоченных и их сотрудников Основы деятельности института уполномоченных по защите прав предпринимателей и основные антикоррупционные концепции
(Уфа, Российская Федерация, 18-19 февраля 2015)

Третий тренинг для региональных уполномоченных и их сотрудников состоялся в Уфе 18-19 февраля 2015 г. на основе специально разработанного пособия в рамках проекта ПРЕКОП РФ. Тренинг способствовал более детальному пониманию национальных и международных антикоррупционных стандартов, что является важным элементом улучшения деятельности региональных бизнес уполномоченных. Данные проведенного опроса показали, что участники получили так им необходимую практическую информацию, которая будет использована аппаратами региональных уполномоченных в повседневной работе.


Семинар Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей
(Уфа, Российская Федерация, 17 февраля 2015 года)

Около 50 представителей различных институтов Российской Федерации, включая представителей аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей, представителей региональных государственных органов и бизнес ассоциаций приняли участие в семинаре Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей, который прошел 17 февраля 2015 года в Уфе. Семинар открыли Рафаиль Вагитович Гибадуллин, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан и Петр Зих, Глава Программного офиса Совета Европы в России. Среди докладчиков значились Константин Борисович Толкачев, Председатель Государственного Собрания Курултая Республики Башкортостан, Марат Шарифович Магадеев, Заместитель Премьер-Министра Правительства РБ, а также представители Прокуратуры и Арбитражного суда РБ. Особое внимание было уделено эффективной региональной государственной политике в области противодействия коррупции, а также антикоррупционным практикам, которые успешно применяются на государственном уровне в Республике Башкортостан.
Также было представлено и проанализировано пособие Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей, подготовленное тремя экспертами Совета Европы. После продолжительных дискуссий участники семинара предложили свои рекомендации по дальнейшему совершенствованию механизмов защиты предпринимателей от коррупции в Российской Федерации.


Тренинг Основы деятельности института уполномоченных по защите прав предпринимателей и основные антикоррупционные концепции
(Казань, Российская Федерация, 29-30 января 2015 года)

Второй тренинг для региональных уполномоченных и их сотрудников состоялся в Казани 29-30 января 2015 года на основе разработанного учебного пособия в рамках проекта ПРЕКОП РФ.
Целью тренинга было содействие обеспечению единых подходов и процедур в организации деятельности и функционирования аппаратов региональных уполномоченных, а также усиление понимания коррупционных вопросов и содействие в разработке мер по борьбе с коррупцией на региональном уровне. В ходе работы тренинга, региональные бизнес-омбудсмены подняли на обсуждение наиболее актуальные вопросы, связанные с обращениями от предпринимателей.


Семинар Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей (Казань, Российская Федерация, 28 января 2015 года)

Около 50 представителей аппаратов региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей, а также представители от региональных государственных органов и региональных бизнес ассоциаций приняли участие в семинаре Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей, который прошел 28 января 2015 года в Казани.
Семинар стал площадкой для презентации и обсуждения пособия Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей, подготовленного экспертами Совета Европы. Участники семинара приняли участие в разработке дальнейших рекомендации по совершенствованию механизмов защиты предпринимателей от коррупции в Российской Федерации.
Помимо этого, представители от органов государственной власти региона рассказали об эффективной региональной политике в области противодействия коррупции и провели презентацию антикоррупционных практик, которые применяются в Республике Татарстан.


Прошедшие мероприятия:
2014
2013

BACK 

ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ

Описание проекта
  English / Русский
Описание деятельности по проекту
(Только английская версия)
Технические документы
 2013 / 2014

РАБОЧИЙ ПЛАН/ПРОГРАММА

Рабочий план

ОТЧЕТ/РЕКОМЕНДАЦИИ

Первоначальный отчет
  English / Русский

Фотогалерея

2013
2014
2015

Контактная информация

ПРЕКОП РФ