Pour encourager la participation démocratique au niveau local, il faut trouver le moyen de faciliter la participation sans donner purement et simplement aux personnes les plus favorisées la possibilité d'imposer leur volonté.

Les Etats membres espèrent accroître le niveau de participation de tous les citoyens européens en prenant des mesures comme le renforcement de la transparence, l'instauration d'une gouvernance électronique et de bonnes communications, la promotion de la participation des jeunes, un accès accru aux informations politiques locales et le développement du vote à distance.