Nature
Réseaux écologiques
 A l’échelle planétaire, la diminution de la biodiversité va croissant. La fragmentation des habitats, la pollution,
la consommation excessive d'espaces naturels et l’artificialisation des paysages accentuent l’érosion et diminuent les
capacités de migration, de dispersion et d'échanges des espèces. Quelles sont les solutions pour remédier à cette situation?
En 1995, à Sofia, les ministres européens de l'environnement ont lance la Stratégie paneuropéenne de la diversité biologique
et paysagère (PEBLDS) pour renforcer les politiques de l’environnement et de la conservation de la biodiversité.
Ils on demandé « que l’on s’emploie à promouvoir la protection de la nature, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur des
zones protégées, en mettant sur pied un réseau écologique européen, réseau physique composé de réserves proprement dites,
reliées entre elles par des corridors et entourées de zones tampons, et de faciliter ainsi la dispersion et la migration
des espèces » (PEBLDS).
La création du Réseau écologique paneuropéen sur le continent eurasiatique était l’une des mesures-phares. Ce projet
s'appuie aujourd'hui sur les nombreuses initiatives qui, aux plans national, régional transrégional, établissent des
réseaux écologiques dans toute l’Europe.
Les réseaux écologiques fournissent un modèle capable d’offrir des conditions propices à la survie des populations dans
les espaces naturels fragmentés et les paysages d’Europe où prédomine la présence humaine. Ils permettent de surcroît
une utilisation adapté et durable des ressources naturelles grâce à l’interconnexion de ses éléments physiques avec le
paysage et les structures institutionnelles et sociales existantes.
Leur contribution efficace à la lutte contre
les effets indésirables du changement
climatique est pleinement reconnue
aujourd'hui.
La préservation et la restauration écologique du cœur vert de l'Europe sont considérées par le Conseil de l'Europe
comme une contribution à la mise en place d'une structure spatiale cohérente et à la bonne gestion des processus
et des services écologiques. La bonne
gestion des services écologiques et de la
biodiversité sont essentiels à la prospérité
économique, à la justice sociale, à la
sécurité, la santé et autres aspects de
notre vie de tous les jours.
Réseau Emeraude
Le Réseau Emeraude est un réseau écologique composé de zones d’intérêt spécial pour la conservation.
Sa mise en œuvre a été lancée par le Conseil
de l’Europe dans le cadre des travaux de la
Convention de Berne, avec l'adoption de la
Recommandation n°16(1989) du Comité
permanent de la Convention de Berne. La mise
en œuvre du Réseau Emeraude au niveau
national est considérée comme un des outils
majeurs à disposition des Parties
Contractantes pour respecter leurs
engagements dans le cadre de la Convention
de Berne.
Avant d'être officiellement adoptés comme
sites Emeraude, tous les sites proposés à
rejoindre le Réseau doivent être évalués au
niveau biogeographique pour leur suffisance
pour accomplir la l'objectif final du
Réseau. Cet objectif est la survie à long
terme des espèces et des habitats de la
Convention de Berne qui nécessitent une
protection spécifique. Ces habitats et ces
espèces sont listée respectivement dans la
Résolution No. 4 (1996) et la Résolution No. 6 (1998)
du Comité Permanent de la Convention de
Berne. Une fois les sites sont adoptés
officiellement en tant que sites du Réseau
Emeraude, ils doivent être désignés et gérés
au niveau national. La désignation nationale
et les mesures de gestion sont décidés et
mis en place afin de contribuer à l'objectif
principal du Réseau. Laur efficacité sera
régulièrement suivie.
Il est appelé à se constituer sur le territoire de chaque Partie contractante ou Etat observateur à la Convention.
Sont concernés tous les Etats de l’Union européenne, des Etats non communautaires ainsi que quelques Etats africains
(Tunisie, Maroc, Sénégal et Burkina Faso, Parties contractantes ; Algérie, Cap Vert et Mauritanie pays invités à adhérer).
L'Union Européenne, en tant que telle, est également Partie contractante à la Convention de Berne. Pour satisfaire aux
obligations nées de la Convention de Berne, notamment concernant la protection des habitats, elle a élaboré la Directive Habitats
en 1992 et par la suite, a créé le réseau Natura 2000. Le Réseau Emeraude, constitué selon les mêmes principes que Natura 2000,
en représente dans les faits la prolongation dans les pays non communautaires.
Plus d'information sur le Réseau Emeraude peut être
consultée ici.
Groupe d'experts sur les Zones Protégées et Réseaux écologiques
Lors de sa 28ième réunion, le Comité permanent
de la Convention de Berne a décidé d'élargir le
mandat du Groupe d'experts pour la mise en œuvre
du Réseau Emeraude en incluant dans dans ses
termes de référence toutes les activités de la
Convention en lien avec les espaces protégés et
les réseaux écologiques. Le nouveau Groupe
d'experts sur les Zones Protégées et Réseaux
écologiques a tenu sa première réunion en 2009.
L'insertion des espaces protégés dans le mandat
du Groupe a pour objectif de renforcer la
contribution des activités du Conseil de
l'Europe au programme de travail de la
Convention sur la Diversité Biologique sur ce
sujet.
Aujourd'hui, le Groupe d'experts sur les Zones
Protégées et Réseaux écologiques continue
d'œuvrer pour la mise en œuvre de la
Recommandation n°16(1989) du Comité permanent
des Zones d'Intérêt Spécial pour la Conservation
(ASCI), en fournissant des lignes directrices
pour la mise en œuvre du Réseau Emeraude. Par
ailleurs, le Groupe suit de près les débats et
fait des propositions et/ou des recommandations
pour aider les Parties à progresser davantage
dans la mise en œuvre du Réseau Emeraude et du
PEEN, mais aussi améliorer leur contribution à
la conservation des espèces et des habitats
menacés, qui figurent sur les listes de la
Convention de Berne.
Le Groupe tiendra sa 5ième réunion les 18 et
19 septembre 2013.
Rapport de la 4ème réunion du Groupe -
T-PVS/PA(2012)17F
Rapport de la 3ème réunion du Groupe -
T-PVS/PA(2011)13F
Rapport de la 2ème réunion du Groupe -
T-PVS/PA(2010)11F
Rapport de la 1ère réunion du Groupe -
T-PVS/PA(2009)15F
Programme conjoint CoE / UE
pour le développement du Réseau Emeraude en
Europe Centrale et de l'Est et dans le
Caucase du Sud
Lancé en 1999, le Réseau Emeraude est actuellement dans sa phase de mise en œuvre. La coopération entre le Conseil de
l'Europe et l'Union Européenne dans sa mise en œuvre est une conséquence logique de leur engagement commun pour la
protection de la diversité biologique. Grâce à différents instruments financiers, l'Union Européenne soutient le Conseil de
l'Europe dans la mise en œuvre du Réseau Emeraude suivant une approche régionale.
Le Programme conjoint Conseil de l’Europe/Union Européenne a été lancé en 2009 pour une période de trois ans, afin de
développer considérablement le Réseau Emeraude dans les sept pays suivants : Arménie, Azerbaïdjan, Belarus, Géorgie,
Moldavie, Ukraine et la partie européenne de la Fédération de Russie. L'objectif de ce programme est d'identifier tous les
sites potentiels du Réseau Emeraude dans les trois pays du Caucase-sud et en Moldavie pour la fin 2011. L’objectif fixé
pour le Belarus et la Fédération de Russie s'élève à l'identification de 50 % des sites potentiels et à 80% des sites
potentiels en Ukraine.
En savoir plus
Développement du Réseau Emeraude en Europe du Sud-est
En Europe du Sud-est, le programme de développement du Réseau Emeraude a été réalisé en 2005/2006, donnant suite aux
projets pilotes initiaux du Conseil de l'Europe. Le programme CARDS/Emeraude concernait les pays suivants : Albanie,
Bosnie-Herzégovine, Croatie, Monténégro, ex-République yougoslave de Macédoine et Serbie. Son objectif général était
d'identifier 80 % des sites dans ces pays. Le programme a profité d'une contribution financière de l'Agence européenne
pour l'environnement (via le fonds CARDS) et a représenté un outil important pour les pays concernés dans leur préparation
pour le réseau Natura 2000 et la mise en conformité avec les Directives Oiseaux et Habitats.
2005-2008 : Rapport final du programme CARDS en Europe du Sud-est
[anglais seulement]
Le Réseau écologique paneuropéen (REP)
Dans le cadre de la Stratégie paneuropéenne pour la Diversité biologique et paysagère,
le Réseau écologique paneuropéen (REP) a pour but de garantir la conservation d’une gamme complète d’écosystèmes, d’habitats,
d’espèces et de paysages d’importance européenne; des habitats suffisamment étendus pour favoriser la conservation des espèces;
des possibilités suffisantes de dispersion et de migration des espèces, notamment suite au réchauffement du climat; la remise
en état des éléments dégradés des systèmes environnementaux essentiels; la protection de ces systèmes contre les menaces
potentielles.
L'originalité de ce réseau est qu'il prévoit de relier matériellement les régions dites régions "noyaux" grâce à la
restauration ou la préservation de corridors.
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+33 390 21 58 81