''Les migrants dans nos sociétés: Quelles politiques au 21e siècle''- Conférence des ministres responsables des questions de migration - Helsinki (Finlande), 16 - 17 septembre 2002

 

Heide-Marie Fenzl : "Un étranger qui travaille, cŽest dŽabord un travailleur!"

17.09.2002

LŽAutriche vient de se doter dŽune nouvelle législation qui permettra dŽaccélérer lŽaccès des étrangers sur le marché du travail, considéré comme un facteur essentiel dŽintégration, explique le Dr. Heide-Marie Fenzl, directeur du bureau des Migrations et de lŽIntégration au ministère fédéral de lŽintérieur autrichien.

Question : Depuis deux ans, lŽAutriche a simultanement "durci" les conditions dŽentrée des étrangers, et facilite leur intégration dans le pays : comment sŽarticulent ces deux principes?

Heide-Marie Fenzl : Effectivement, nous avons introduit des quotas dŽentrée dans le pays, en privilégiant avant tout lŽarrivée des étrangers hautement qualifiés, et nous avons limité le regroupement familial. Mais dans le même temps, les étrangers installés légalement pourront, à partir du 1er janvier prochain, entrer beaucoup plus vite dans le monde du travail.

Question : Quelles sont les principales mesures de cette loi?

Heide-Marie Fenzl : Nous avons simplifié les procédures dŽentrée pour les étrangers qualifiés, et raccourci les délais nécessaires pour exercer une activité professionnelle libérale ou indépendante. Le marché du travail est désormais plus ouvert, y compris pour les jeunes étrangers qui sollicitent un premier emploi, et pour lŽaccès au travail temporaire et pour les frontaliers. La philosophie de cette loi, cŽest de dire quŽun étranger qui travaille, cŽest dŽabord un travailleur, et cŽest essentiel en termes dŽintégration, peut-être encore plus pour les femmes immigrées que pour les hommes.

Question : Outre le travail, quels sont les autres "grands chantiers" de lŽintégration en Autriche?

Heide-Marie Fenzl : Tout étranger arrivé en Autriche après 1998 doit passer un test attestant dŽune maîtrise minimale de la langue allemande. Nous essayons aussi de mieux répartir les étrangers à travers le pays, pour éviter les fortes concentrations. A Vienne, les étrangers peuvent désormais accéder aux logements sociaux municipaux, au même titre que les Autrichiens. Ainsi, au lieu de se regrouper tous dans les mêmes quartiers à bas loyers, ils se repartissent beaucoup mieux dans toute la ville. Nous faisons aussi des efforts pour faciliter lŽaccès précoce des petits enfants étrangers aux classes maternelles, et nous avons crée de nombreuses classes bilingues, avec des professeurs autrichiens et étrangers.