Construire une Europe pour et avec les enfants

Développement de politiques et  d’activités

La participation des enfants et la stratégie de Stockholm

Adoptée par le Comité des Ministres le 27 novembre 2008, la stratégie de Stockholm définit les travaux du Conseil sur les droits de l'enfant pour la période 2009-2011. La participation des enfants est ainsi considérée comme l'un des trois domaines de travail clés de l’Organisation, renforçant ainsi l'importance des droits des enfants en la matière et accélérant leur intégration dans toutes ses activités.

Fondées sur les objectifs fixés par la Stratégie de Stockholm, les initiatives ci-après sont mises en œuvre :

 

la participation des enfants aux thématiques les concernant, et notamment : la gouvernance de l’internet, la violence sexuelle, les enfants accueillis en protection de l'enfance, une justice adaptée aux enfants, ainsi que les projets de recommandations sur les droits et le statut juridique des enfants et les responsabilités parentales et sur les soins de santé adaptés aux enfants, des services sociaux adaptés aux enfants et, enfin, la participation des enfants et des jeunes ;

 

la création d’un Groupe consultatif ad hoc sur la participation des enfants et des jeunes qui conseille l’Organisation en la matière et prépare une proposition de recommandation du Comité des Ministres sur la participation des enfants et des jeunes ;

une procédure d'examen des politiques nationales dans trois pays membres pour constituer une base empirique qui servira à développer la recommandation et à déterminer les futures actions du Conseil de l’Europe dans ce domaine. L’examen de la politique de la Finlande, de la République de Moldova et de la Slovaquie sont finalisées (anglais uniquement);

l’intégration de la participation des enfants parmi les priorités du Secrétariat du Conseil de l’Europe grâce à la constitution d’un groupe de travail interne et l’élaboration d’une politique cohérente sur la participation des enfants ;

 

la formation des agents du Conseil de l'Europe et des partenaires de l'Organisation sur les droits de l'enfant et leur participation.

Intégrer la participation des enfants dans les autres politiques du Conseil de l'Europe

Des stratégies nationales intégrées pour protéger les enfants contre la violence

La participation des enfants est l’un des grands axes du projet de « lignes directrices européennes pour des stratégies nationales intégrées de lutte contre la violence à l'égard des enfants ». Tout d’abord, les lignes directrices reconnaissent aux enfants le droit d’intervenir dans les décisions qui les concernent personnellement. Ensuite, elles soulignent qu’il faut encourager activement et habiliter les enfants, en tenant compte de leurs capacités en constante évolution, à participer véritablement à l'élaboration, à la mise en œuvre et à l'évaluation de l’ensemble des programmes et politiques contre la violence. Pour ce faire, on pourrait par exemple : intégrer dans les lois et les procédures nationales de protection de l’enfance l’obligation de prendre les points de vue des enfants au sérieux ; faire en sorte que les enfants aient facilement accès à des informations sur leurs droits, qui soient présentées d’une manière adaptée aux enfants ; soutenir les organisations d’enfants et les initiatives menées par des enfants, en ayant le souci de défendre l’intérêt supérieur de l’enfant ; ou encore enseigner aux enfants quels sont leurs droits fondamentaux.

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 Secteur jeunesse
 Le secteur jeunesse du Conseil de l'Europe s’emploie depuis longtemps à encourager les jeunes à devenir des acteurs de la société civile par le biais de son système de cogestion et d’autres activités.
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 Groupe Pompidou –  Le Prix européen de la prévention des drogues, lancé en 2004, vise à récompenser tous les deux ans trois projets de prévention de la toxicomanie qui associent pleinement des jeunes.
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Une justice adaptée aux enfants

Le Conseil de l’Europe a récemment adopté des Lignes directrices sur une justice adaptée aux enfants destinées à améliorer leur accès à et leur prise en charge par la justice. Dans le cadre de cette procédure, il a décidé d’écouter directement les enfants et les jeunes ; quelque 4700 enfants de 25 pays d’Europe ont ainsi été consultés.

Voir la publication  International justice for children

Les Médias et Internet

Les nouvelles technologies de communication sont capables de distribuer démocratie et participation, non seulement à la porte des maisons, mais à l’intérieur des maisons de tous – y compris les enfants -. C’est une énorme opportunité, qui nous est offerte. Le CdE pourrait être l’éclaireur.   L’importance de la culture des médias (et Internet) a été soulignée pendant la 1è Conférence du Conseil de l’Europe des Ministres des Médias et des services de communication qui s’est tenue à Reykjavik les 28 et 29 mai 2009. La culture des médias était une question omniprésente pendant la conférence. Les Ministres ont convenu de la nécessité de redoubler d’efforts à l’égard de la culture des médias. La culture des medias va de l’auto protection (et la protection des enfants) à la protection de la citoyenneté démocratique, et possède également une dimension de dialogue interculturel. La situation dans laquelle la culture des medias reste uniquement dans les mains du secteur privé est loin d’être idéale. Les compétences actives sur les medias devraient être transmises par une éducation à la fois formelle et informelle. Par conséquent (le 21 octobre 2009) le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe "a invité le Secrétaire général à examiner des moyens pour renforcer les efforts du Conseil de l’Europe afin de promouvoir la culture des medias et a encouragé une approche transversale du Conseil de l’Europe envers ces travaux, sous l’intendance de la Direction générale de l’éducation, Culture et Patrimoine, Jeunesse et Sport".

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Recommendation CM/Rec(2009)5 du Comité des Ministres aux Etats membres visant à protéger les enfants contre les contenus et comportements préjudiciables et à promouvoir leur participation active au nouvel environnement de l’information et de la communication adoptée le 8 juillet 2009

Recommendation Rec(2006)12 du Comité des Ministres aux Etats membres sur la responsabilisation et l’autonomisation des enfants dans le nouvel environnement de l’information et de la communication, adoptée par le Comité des Ministres le 27 septembre 2006