(Seul le texte prononcé fait foi)

Discours de Terry Davis, Secrétaire Général du Conseil de l’Europe à la clôture de la session du Troisième Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement

Varsovie, 17 mai 2005

Monsieur le Président,
Excellences,
Mesdames, Messieurs,

Le Sommet de Vienne du Conseil de l'Europe de 1993 est désormais qualifié de sommet "historique", car il a pris la décision audacieuse d'ouvrir les portes de l'Organisation aux démocraties alors toutes jeunes d'Europe centrale et orientale. Le présent sommet restera dans l'histoire comme le Sommet de l'unité européenne. Pour la première fois, 46 démocraties européennes, soit la quasi-totalité du continent, se sont rassemblées sous un même toit pour réaffirmer leur engagement en faveur des valeurs clés du Conseil de l'Europe.

Cependant, vous avez aussi adopté un plan d'action ambitieux qui confirme le rôle de premier plan joué par le Conseil de l'Europe en matière de développement de la démocratie, de défense des droits de l'homme, d'affirmation de la prééminence du droit sur le continent européen et de défense de nos valeurs au sens large, valeurs de la culture démocratique, de la tolérance, de la justice et de la cohésion sociale.

Douze ans après le Sommet de Vienne, il est clair que l'arbre de la démocratie est solidement enraciné sur le sol européen. Notre ambition est de le faire croître et s'épanouir. Aujourd'hui, la tâche du Conseil de l'Europe est de promouvoir la culture de la démocratie sur tout le continent européen, car, sans une véritable culture démocratique, nous ne serons pas en mesure de bâtir une Europe de citoyens, une Europe de la justice et une Europe de la cohésion sociale.

Le Conseil de l'Europe a reçu un mandat clair pour accomplir sa mission. Cependant, il ne suffit pas d'avoir un ordre de mission. Nous avons besoin de soutiens et de moyens. Voyons ce que nous rapporterons de ce Sommet.

Nous disposons de trois nouveaux outils pour combattre le terrorisme et la traite des êtres humains.

Nous avons progressé sur la voie de l'entrée en vigueur du Protocole n° 14 à la Convention européenne des droits de l'homme, si bien que nous sommes pas loin de pouvoir lancer la mise en oeuvre de la réforme de la Cour. Nous avons chargé un futur Comité des sages de présenter des propositions concrètes pour assurer l'efficacité à long terme de la Cour.

Vous avez décidé de donner la priorité à la démocratie à tous les niveaux en Europe en créant un Forum du Conseil de l'Europe sur l'avenir de la démocratie, qui aura pour vocation de faire progresser une véritable démocratie participative, en nous permettant de nous rapprocher ainsi de l'objectif d'une Europe de citoyens.

Vous avez donné un nouvel élan à notre travail sur la culture, notamment dans le domaine du dialogue interculturel et interreligieux, à la fois en Europe même et avec nos voisins d'Asie centrale, du Moyen-Orient et du Sud de la mer Méditerranée.

Vous avez décidé de lancer un effort résolu pour prévenir la torture, les traitements inhumains ou dégradants et l'ensemble des formes de racisme.

Vous avez adopté un plan d'action ambitieux et naturellement, nous ne pourrons poursuivre tous ces objectifs en faisant cavalier seul. Il faut que nous collaborions plus étroitement avec les institutions soeurs. Je suis heureux qu'une Déclaration sur le renforcement de la coopération entre le Conseil de l'Europe et l'OSCE ait été signée aujourd'hui et qu'aient été adoptés des principes directeurs sur les relations entre le Conseil de l'Europe et l'Union européenne. Ces documents constituent une base pour de nouveaux projets et des actions communes.

Je vous assure que, en qualité de Secrétaire Général du Conseil de l'Europe, le Secrétariat de l'Organisation fera tout son possible pour veiller à la mise en oeuvre du plan d'action dans un souci de transparence, et à l'utilisation la plus efficace possible de l'argent des contribuables que les Etats nous confient. Dans le même temps, j'espère que vous nous accorderez à la fois le soutien politique et les moyens financiers dont nous avons besoin pour mettre le plan en pratique.

Mais il convient avant tout de dire que, loin d'être une fin en soi, la Déclaration et le Plan d'action ne sont qu'un début.

« Avant de terminer, je tiens à vous remercier, Monsieur le Président, ainsi que le Premier ministre, M. Belka, pour la manière dont vous avez organisé et présidé ce sommet. Je voudrais remercier aussi toutes les personnes qui ont contribué à sa réussite. Nous savons tous le travail qui a été accompli par Monsieur le Ministre Rotfeld, Monsieur le Vice-ministre Truszczynski et Leurs Excellences les Ambassadeurs Pomianovski, Klinger et Kocel. De très nombreuses autres personnes ont aussi œuvré dans l’ombre, au ministère des Affaires étrangères, au bon déroulement de cette rencontre, sans oublier tous les autres, de la police aux interprètes et aux employés du Château Royal. Je remercie aussi tous mes collègues du Secrétariat du Conseil de l’Europe, et plus particulièrement Mireille Paulus, qui a travaillé sans relâche pendant des mois à la réussite de ce sommet. Et sans doute faut-il remercier, avant tout, les habitants de Varsovie, dont le quotidien a été perturbé. »

Merci