Address
by the Chairperson of the Committee of Ministers of the Council of Europe,
H.E. Mr. Gilbert Saboya i Suny,
Minister of Foreign Affairs of the Principality of Andorra
932 meeting of the Permanent Council of the OSCE
Vienna, 22 November 2012

Monsieur le Prsident,
Monsieur le Secrtaire Gnral,
Excellences,
Mesdames et Messieurs,

Avant tout, je tiens remercier la Prsidence irlandaise en exercice pour son invitation. C’est un honneur pour moi d’intervenir pour la premire fois devant ce prestigieux organe et de le faire en qualit de Prsident du Comit des Ministres du Conseil de l’Europe.
Tout d’abord, je souhaite vous informer sur les priorits de la Prsidence andorrane au Conseil de l’Europe. Ensuite, j’aborderai des thmes spcifiques relatifs la coopration entre les deux organisations et je vais galement vous faire part en tant que Ministre des Affaires trangres, de la position de mon pays concernant notre participation aux travaux de l’OSCE.
Le 10 novembre 1994, l’Andorre est devenu le 33me tat membre du Conseil de l’Europe. Aujourd’hui, dix-huit ans aprs, nous assumons pour la premire fois la Prsidence du Comit des Ministres du Conseil de l’Europe.
L’Andorre a souhait inscrire sa prsidence dans la continuit, et cela avec les prochaines prsidences, l’Armnie et l’Autriche. Les priorits communes assureront le suivi des confrences d’Interlaken, d’Izmir et de Brighton ainsi que le suivi des ngociations sur l’adhsion de l’Union Europenne la Convention.
L’Andorre a toujours t une terre d’accueil, un pays avec une longue culture de paix qui a volu au contact de la diversit culturelle et du plurilinguisme, comme lments essentiels de la cohsion sociale et de l'identit propre. Nous avons fait de cela un atout, une richesse, une opportunit. L'heure n'est pas au protectionnisme. L'heure n'est pas au repli sur soi. L'heure est l'ouverture. L'heure est l'ambition.

C’est la raison pour laquelle l’ducation et les actions visant la jeunesse seront notre priorit. Grce la particularit de ses trois systmes ducatifs, le franais, l’espagnol et l’andorran, l’Andorre a toujours considr que le meilleur des legs et le plus productif des investissements tait de donner la chance ses enfants d’avoir une ducation gratuite et plurale, qui leur permette d’acqurir des rflexes de vie en communaut et de respect de la diversit, et de garantir l'galit des chances. Ainsi, nous proposons de lancer une rflexion sur l’ducation comme outil de promotion des valeurs dmocratiques, du respect des droits de l’homme, de la tolrance et du dialogue interculturel.
L’ducation la tolrance est un instrument de prvention de conflits et la base pour la cration d’une communaut de valeurs qui respecte la diversit et soit une garantie d’inclusion. C’est sans doute un des outils les plus efficaces long terme pour lutter contre l’intolrance et la discrimination. Cela nous permettra de mettre en place des outils pdagogiques qui pourront tre utiliss l’chelle europenne, dans les systmes ducatifs, afin d’instiller aux lves le fondement d’un socle commun de respect de la dmocratie et des droits de l’homme.
Pour ce faire, nous esprons pouvoir identifier les comptences et les indicateurs qui serviront de guides aux formateurs dans cette tche. Le cas chant, nous prsenterons le rsultat de ce travail la runion ministrielle de l’Education, Helsinki, au mois d’avril prochain.
L’Andorre tient aussi raffirmer son engagement envers le Conseil de l’Europe et envers son acquis, ses instruments juridiques. Des efforts complmentaires sont ncessaires pour garantir les droits de l’homme dans toute l’Europe, c’est pourquoi, la visibilit de la Convention et des travaux du Conseil de l’Europe est primordiale, notamment en ce qui concerne la promotion de la tolrance et de la non-discrimination, l’efficacit de la justice et la lutte contre la corruption et la traite des tres humains.

Aussi, pendant notre prsidence, nous allons procder la signature de la Convention sur la cybercriminalit, de son Protocole additionnel, de la Convention sur la prvention et la lutte contre la violence envers les femmes et la violence domestique et du Protocole additionnel la Convention pnale sur la corruption. La Convention pour la protection des enfants contre l’exploitation et les abus sexuels et la Convention europenne pour la rpression du terrorisme et son Protocole vont tre ratifis.

Seoras y Seores,
La reforma del Consejo de Europa iniciada por el Secretario General del Consejo de Europa, Sr. Jagland, hace dos aos y medio seguir en nuestra agenda con el objetivo de reforzar el organismo dentro de la arquitectura europea, para que sea ms flexible y eficaz.
En este contexto, los informes elaborados por el Profesor Ulfstein para el Consejo de Europa y por el Embajador Lundin para la OSCE relativos a la cooperacin entre los organismos internacionales ponen de manifiesto las ventajas comparativas de la cooperacin conjunta y presentan buenas propuestas para mejorar las sinergias.
Estamos convencidos que tal cooperacin debe llevarse a cabo de manera coordinada y coherente. Debe centrarse en estrategias y actividades conjuntas concretas y pragmticas para evitar solapamientos. En este contexto, esperamos que durante el Consejo de Ministros de Dubln se pueda avanzar en la visin de la comunidad de seguridad dotando al organismo de una estrategia clara y concisa a largo trmino y se pueda incluir el tema de la cooperacin con los organismos internacionales como una parte ms en la construccin de la comunidad de seguridad.

La apertura de la oficina del Consejo de Europa en Viena es sin duda un factor clave para promover la cooperacin de ambos organismos. En este marco, esperamos que el representante del Consejo de Europa en Viena pueda participar de manera regular en las reuniones de la OSCE.
Seoras y Seores,
En calidad de Ministro de Asuntos Exteriores de Andorra quisiera brevemente subrayar la importancia que Andorra otorga a la OSCE. No pertenecemos a ningn acuerdo de seguridad, no tenemos fuerzas armadas pero el concepto exhaustivo, inclusivo e indivisible de la OSCE al tratar la seguridad nos permite encajar perfectamente en el organismo.
Mi pas asume con seriedad, rigor y humildad su contribucin al organismo i se esfuerza para implementar los compromisos i las recomendaciones OSCE teniendo en cuenta su capacidad administrativa.
Por otro lado, los ejes de actuacin del Gobierno de Andorra en materia de cooperacin son la educacin y la proteccin de los grupos ms vulnerables, en particular nios y mujeres. En estos mbitos hemos aportado diversas contribuciones voluntarias en el marco de la OSCE a proyectos relativos a combatir el trfico de seres humanos en Moldavia y educativos en Bosnia-Herzegovina. Tambin, Andorra ha contribuido a la formacin de policas afganos en el instituto de fronteras de Dushanbe y al proyecto de la iniciativa de comunidad de seguridad en Kirguizistn.
Para concluir, a menos de dos semanas para la reunin del Consejo de Ministros OSCE en Dubln, les invito a reflexionar sobre la nocin del compromiso, como valor esencial y eje de toda accin poltica. Compromiso entendido como creencia profunda en los valores de la democracia, en el estado de derecho, en el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. Compromiso entendido, tambin, como implicacin y asuncin de responsabilidad individual en un proyecto comn. Compromiso entendido finalmente como voluntad de dialogo y capacidad de entendimiento: No debemos perder de vista que trabajamos todos juntos para poder aceptar los desafos y encontrar juntos respuestas justas, slo as podemos garantizar que en nuestra rea haya paz y seguridad para el bien de todos nuestros ciudadanos.

Gracias Sr. Presidente.