Совместно с председателем Комитета министров, которым с ноября 2010 по май 2011 гг. была Турция, генеральный секретарь Tурбьёрн Ягланд выступил с инициативой создания Группы видных деятелей Совета Европы, которой было поручено разработать доклад в рамках европейского проекта «Жить в Европе вместе в XXI веке». В нем подверглись анализу вызовы, с которыми сталкивается Европа ввиду вновь появившихся на континенте нетерпимости и дискриминации.

Группа состояла из девяти широко известных и пользующихся всеобщим уважением личностей, располагающих соответствующим опытом и питающих интерес к этой теме. Возглавил ее Йошка Фишер, подготовкой текста доклада непосредственно занимался Эдвард Мортимер.

В Группу также вошли Тимоти Гартон Эш (Великобритания), Эмма Бонино (Италия), Мартен Ирш (Франция), Данута Хюбнер (Польша), Айше Кадиоглу (Турция), Соня Лихт (Сербия), Владимир Лукин (Россия), Хавьер Солана Мадариага (Испания).

Угрозы

В первой части доклада Группа, основываясь на принципах Европейской  конвенции о правах человека, выделила восемь главных угроз традиционным ценностям Совета Европы:

  • рост нетерпимости;
  • рост поддержки населением политических партий ксенофобского и популистского толка;
  • дискриминация;
  • появление фактически бесправных слоев населения;
  • существование «параллельных» обществ;
  • исламский экстремизм;
  • обесценивание демократических свобод;
  • вероятность конфликта между свободой совести и свободой слова.
Противодействие

Во второй части доклада перечислены семнадцать принципов, которыми, по мнению Группы видных деятелей, следует руководствоваться Европе в борьбе с этими опасностями. Первым из них является утверждение, что, «как минимум, требуется достичь согласия о необходимости соблюдения норм права, плюс к этому - разделяемого всеми понимания, что является правом, и как оно может быть изменено».

  • В докладе также говорится об основных факторах, которые в состоянии способствовать переменам в менталитете граждан. Среди них — ведение воспитательной работы, влияние СМИ, работодателей и профессиональных союзов, гражданского общества, церквей и религиозных групп, создание примеров для подражания, деятельность местных властей, государств, европейских и международных организаций.
  • В заключении Доклада приводится пятьдесят девять «рекомендаций к действию».
Члены Группы

Назад Хавьер СОЛАНА МАДАРИАГА

Д-р Франсиско Хавьер Солана Мадариага родиля в 1942 году в Мадриде. Физик, политический деятель, социалист. Получил докторскую степень в области физики, до вступления в 1964 году в Социалистическую партию преподавал в Мадридском университете. Член Парламента с 1977 года. С 1982 по 1996 гг. работал в правительстве Испании: министр культуры, затем министр образования и науки. В 1992 году стал министром иностранных дел, и через три года был назначен генеральным секретарем НАТО в период Балканских событий. В рамках его мандата был подписан основополагающий акт о взаимоотношениях Евро-Атлантического партнерства с Россией (1997).

В 1999 году Хавьер Солана становится генеральным секретарем Совета ЕС, и в течение десяти лет является его первым Верховным представителем по внешней политике и политике безопасности. Он занимает посты генерального секретаря Западноевропейского союза (1999-2009) и главы находящегося в Париже Европейского оборонного агентства (2004-2009). Разрабатывавшийся при его участии первый документ по стратегической безопасности, единогласно одобренный странами-членами ЕС в 2003 году, обеспечивает Союзу более прочное место на международной арене. С 1999 по 2009 гг. Хавьер Солана представлял ЕС в "квартете" по урегулированию израильско-палестинского конфликта, а также, в период между 2000 и 2001 гг., в Комиссии Митчелла.

Совещания Группы