«Арабская весна»
Совет Европы и «арабская весна»
Вслед за февральским визитом в Тунис генерального секретаря Турбьёрна Ягланда, предложившего практическое содействие со стороны Совета Европы, была начата работа на этом направлении, к которой подключились и Парламентская ассамблея, и Венецианская комиссия, и Группа Помпиду, и Центр «Север-Юг».
Совет Европы поддерживает права женщин в Африке и на Ближнем Востоке
Женщины были в авангарде «арабской весны». Многие из них с нетерпением ожидали позитивных изменений, когда волна демократических восстаний, начавшись в Тунисе, распространилась на Египет, Ливию, Йемен, Сирию и страны Персидского залива.
Женщины во всем регионе встали на гражданские позиции, борясь за равноправие, подавлявшееся при старых патриархальных режимах.
«Предоставляя платформу для защиты прав женщин, Совет Европы вносит большой вклад в поддержку прав женщин в странах «арабской весны», ― заявила писательница и журналист Суэр Бельхассен, одна из лауреатов премии Центра Совета Европы «Север-Юг» за этот год. Находясь в Страсбурге, она 12 марта 2012 года выступила с обращением, под которым подписались тысячи людей — в том числе знаменитости. Опубликованное повсюду в мире и адресованное странам «арабской весны», оно содержит призыв уважать человеческое достоинство женщин и признавать их равенство.
Выступая в связи с Международным женским днем, Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд заявил: «Для всех нас очень важно признавать вклад женщин в дело прогресса и реформ. Важно также, чтобы мнение женщин учитывалось при создании новых обществ в арабских странах, в борьбе с дискриминацией и стереотипами. Если женщины опять останутся в стороне, «арабская весна» рискует в перспективе превратиться в зиму».
© Антуан Валтер/Тунис, 15 января 2011
Убийство в феврале 2013-го года лидера тунисской оппозиции Шокри Белаида было осуждено во всем мире и расценено как опасный поворот на пути Туниса к демократии. Создавалось впечатление, что это еще одно доказательство того, что цветок Арабской весны стал вянуть.
Но несмотря на проявления насилия, в регионе продолжается продвижение к демократии, верховенству права и правам человека. Как заявил тогда председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы Жан-Клод Миньон, это убийство «не в состоянии уменьшить решимость тунисского народа крепить демократию и верховенство права».
Инициативы Совета Европы, предпринятые уже в марте этого года, отражают решимость продолжать сотрудничество на этом направлении.
Члены Парламентской ассамблеи Совета Европы собирались в Рабате, чтобы оценить продвижение реформ в Марокко. Совет Европы провел в Рабате конференцию, на которой была торжественно открыта новая школа политических исследований. Кроме того, эксперты Совета Европы организовали в столице Марокко «круглый стол» по вопросам политики в отношении наркотиков с целью содействия в выработке национальной стратегии профилактики наркомании в этой стране. Такие социальные проблемы, как наркомания, могут представлять собой угрозу в переходный период.
В Тунисе представители Венецианской комиссии, независимого экспертного органа Совета Европы по правовым вопросам, который четырежды в год проводит здесь свои пленарные заседания, участвовали в симпозиуме по реформированию судебной системы страны, сосредоточив внимание на независимости судов. Члены Учредительного собрания Туниса регулярно встречаются с представителями Венецианской комиссии для оценки прогресса в разработке новой Конституции страны.
Однако предстоит еще преодолеть огромные трудности.
Протестные движения «арабской весны», скинувшие диктаторов и открывшие пути для реализации демократических реформ, таких как свободные выборы, дали женщинам надежду, что дискриминация прекратится также и в их отношении. Однако в связи с ростом исламистских партий над этой надежда нависла угроза.
В августе этого года тысячи жителей Туниса выступили с протестами против попыток правительства исламистского большинства провести проект поправок в Конституцию, в которых женщины характеризовались в качестве «дополнения к мужчине». Впоследствии эта характеристика была исключена.
Когда Хабиба Гриби выиграла первую для спортсменок Туниса серебряную медаль в забеге на 3000 метров на Олимпийских играх 2012 года, консервативные мусульмане подвергли критике ее одежду. Вопрос женщин в спорте является частью дискуссии о будущей роли женщин в обществе.
Женщины всего региона играют существенную роль в построении более открытого и демократического общества. Женщины-журналисты повышают информированность людей на актуальные темы, задавая прямые вопросы и привлекая к ответу власть-имущих.
По мнению Фараха Самти, молодого журналиста Tunisia Live, который посетил Совет Европы в прошлом году, перспективы лучше, чем может показаться.
«Я думаю, что, оказывая давление на правительство, гражданское общество делает замечательную работу», - сказал он в телефонном интервью в марте 2013 года. «Постоянное давление со стороны гражданского общества обнадеживает женщин».
Предоставляя возможность открыто выразить свою позицию в защиту прав женщин, Совет Европы играет важную роль в сохранении вопроса прав женщин на повестке дня в странах «арабской весны».
Недавним примером тому является участие заместителя секретаря Венецианской комиссии Симоны Граната-Менгини в качестве модератора в дебатах на тему «Быть женщиной-политиком: перекрестный опыт женщин-парламентариев из Марокко, Алжира, Туниса и Ливии».
В течение 2012 года Венецианская комиссия, сыгравшая ключевую роль для молодых демократий бывшего советского блока после падения Берлинской стены, была вовлечена в плодотворное сотрудничество с властями Туниса и Марокко в рамках работы над новыми конституциями этих стран. Как результат, деятельность Комиссии по оказанию помощи в построении демократических институтов, развитии конституционного правосудия и свободных выборов привлекла внимание других стран региона, включая Иорданию и Ливию.
Выступление Президента Туниса Монсефа Марзуки, запланированное в рамках весенней сессии Парламентской ассамблеи в апреле, предоставит возможность обсудить последние события «арабской весны».
Совет Европы продолжает прилагать многочисленные усилия по продвижению прав человека, демократии и верховенства права вдоль европейских границ. Для получения информации по предыдущей деятельности в этом направлении перейдите по приведенным ссылкам.
Известный журналист Ольфа Бельхассин — ведущий репортер тунисской газеты «La Presse» и автор ряда статей об «арабской весне» в таких ведущих французских изданиях, как «Le Monde» и «Libération».