Целевой фонд "Права человека" Целевой фонд "Права человека"

Ценный инструмент для усиления защиты прав человека в Европе

Несколько лет назад по инициативе правительства Норвегии стартовал проект, призванный поддержать государства-члены Совета Европы в их усилиях по исполнению постановлений Европейского суда по правам человека. Причиной, побудившей к реализации данной инициативы, стало осознание того, что при изменении своего законодательства и практики многие государства-члены сталкиваются с трудностями финансового и организационного характера и что необходимо создать структуру, которая помогла бы в наращивании потенциала и предоставила бы экспертное содействие.

В результате в марте 2008 года в рамках Банка развития Совета Европы был создан Целевой фонд «Права человека» (ЦФПЧ). В его задачу входит предоставление государствам финансовой поддержки в их усилиях по выполнению своих обязательств, вытекающих из Европейской конвенции о правах человека и других международно-правовых стандартов Совета Европы в области прав человека.

Пять стран вошли в состав участников Фонда: Германия и Нидерланды с момента его создания, затем Финляндия и Швейцария, и, наконец, совсем недавно - Соединенное Королевство по случаю своего председательства в Комитете министров. Участвуя в работе Фонда, эти страны предоставляют средства на проекты по защите прав человека по всей Европе.

На настоящий момент на деятельность Фонда было выделено более шести миллионов евро.

Multimedia Multimedia
 

Интервью с послом, постоянным представителем Соединенного Королевства при Совете Европы Мэтью Джонсоном, который также является председателем Совета доноров Фонда. Г-н Джонсон рассказывает о назначении Фонда и инновационных методах совместной деятельности по поддержке и развитию прав человека.

Деятельность Фонда Деятельность Фонда

Проекты Фонда, в частности, призваны внести свой вклад в обеспечение:

  • существования эффективных средств правовой защиты для любого человека, имеющего достаточные основания для подачи жалобы о нарушении Конвенции;
  • наличия внутригосударственных процедур, позволяющих проводить эффективное расследование и ведение дел в отношении повторяющихся нарушений Конвенции;
  • наличия действенных механизмов контроля совместимости законопроектов и административной практики с требованиями Конвенции;
  • существования надлежащей организации и функционирования административных и судебных государственных служб, а также наличия соответствующей инфраструктуры.

Эта деятельность ЦФПЧ направлена на укрепление устойчивой работы Суда и призвана содействовать полному и оперативному исполнению его постановлений и снижению нагрузки на Суд за счет уменьшения числа поступающих жалоб.

Ассамблея ЦФПЧ одобрила, в частности, следующие направления работы:

  • внедрение действенных норм и процедур по совершенствованию процесса исполнения решений внутригосударственных судов;
  • оказание содействия коллегиям адвокатов, отдельным адвокатам, специализирующимся в правозащитной области, а также юридическим консультациям в предоставлении потенциальным заявителям в Европейский суд по правам человека всей необходимой информации;
  • предоставление судьям и адвокатам высококачественной подготовки по вопросам ЕКПЧ и распространение информации о прецедентной практике Суда, а также организация эффективного доступа к ней для представителей юридических профессий;
  • организация перевода ключевых прецедентов из практики Европейского суда по правам человека на национальные языки и обеспечения их распространения среди юристов;
  • оказание содействия в выполнении постановлений Европейского суда по правам человека в области обеспечения свободы выражения мнений и свободы СМИ путем повышения информированности судейского корпуса и прокурорских работников в вопросах, касающихся прецедентной практики Суда;
  • поддержка деятельности новых национальных превентивных механизмов, учрежденных с целью эффективной профилактики случаев жестокого обращения и пыток во всех местах, где человек подвергается или может подвергаться лишению свободы.
Цитаты Цитаты
  • "Целевой фонд «Права человека» ― уникальный и эффективный инструмент, призванный способствовать применению Европейской конвенции прав человека в государствах-членах Совета Европы. Целью фонда является, в частности, укрепление устойчивой работы Европейского суда по правам человека. Шесть стран являются донорами фонда: Норвегия, Германия, Швейцария, Финляндия, Нидерланды и, начиная с 2012 г., Соединенное Королевство. Мы надеемся, что количество участников фонда будет расти, поскольку многое предстоит сделать для поддержания и развития прав человека и основных свобод на нашем континенте."

    Постоянный представитель Нидерландов в Совете Европы, председатель Ассамблеи ЦФПЧ Эллен Беренд

  • "Такие инструменты, как Целевой фонд «Права человека», оказывают неоценимую помощь для внедрения в практическую деятельность наших стандартов в области прав человека. Фонд является примером рационального использования финансовых средств, побуждающий государства-члены активнее участвовать в работе по продвижению принципов и ценностей Совета Европы. Благодаря этому финансовому инструменту Совет Европы и БРСЕ могут расширить и укрепить влияние своей деятельности в этой области, и содействовать усилиям государств-членов по выполнению обязательств, вытекающих из Европейской конвенции прав человека и других инструментов Совета Европы в сфере прав человека."

    Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд

  • "Участие Банка развития Совета Европы (БРСЕ) в Целевом фонде «Права человека» однозначно свидетельствует о сильной приверженности Банка ценностям Совета Европы и, в частности, о его поддержке европейской системы защиты прав человека. Социальный мандат БРСЕ неразрывно связан с этими ценностями."

    Председатель БРСЕ Рольф Венцель