Комитет Совета Европы против пыток (КПП) опубликовал сегодня информационно-справочный документ "Стандарты содержания под стражей иммигрантов". Сфера содержания под стражей иммигрантов является одной из сфер, где Комитетом регулярно обнаруживаются недостатки в ходе осуществления посещений в странах-членах Совета Европы.
Иностранные граждане могут быть лишены свободы из-за нарушения или предполагаемого нарушения законодательства об иностранцах, как например, незаконный въезд или незаконное пребывание. Часто такое лишение свободы рассматривается как «заключение под стражу мигрантов», что является формой административного задержания в большинстве стран-членов Совета Европы.
В документе напоминается о том, что лишение свободы в рамках законодательства должно быть крайней мерой и применяться только после тщательного изучения каждого конкретного случая.
КПП осуществил сотни посещений мест содержания под стражей иммигрантов и использовал свои доклады для разработки детального комплекса стандартов. Эти стандарты основываются на принципах международно-правовых документов о правах человека, таких как Европейская конвенция о правах человека, документ Комитета министров «Двадцать руководящих принципов в отношении принудительного возвращения», соответствующие договоры Организации Объединенных Наций и Директивы Европейского Союза о возвращении от 2008 года.
Стандарты, содержащиеся в справочно-информационном документе, подготовленном Секретариатом КПП, касаются, в частности, заключения под стражу как крайней меры; обеспечения безопасности во время содержания под стражей; подходящих помещений; надлежащих материальных условий для длительного пребывания (более 24 часов); открытого режима; квалифицированного персонала; дисциплинарных процедур; изоляции и средств ограничения подвижности; эффективного мониторинга и механизмов подачи жалоб; надлежащеего медицинского обслуживания и заботы об уязвимых группах (о детях, в частности).
