Большинство подростков проводят значительную часть своего времени в Интернете, часто используя при этом социальные медиа, которые стали важнейшим средством социализации. Все более широкий доступ к Интернету дал почти неограниченные возможности детям получить доступ к контенту и осуществлять свои права, в том числе право на получение и распространение информации. Однако эти преимущества сопровождаются все большими рисками для детей в связи с нарушением их прав.
Многочисленные формы угроз правам детей
Одна из серьезных опасностей связана с личной жизнью детей. Многие подростки используют социальные медиа для распространения подробной информации и фотографий личного характера, которые остаются онлайн, возможно, в течение длительного периода времени. Такая информация может повредить их жизни, поскольку она может быть использована образовательными учреждениями или даже потенциальными работодателями в будущем. Профилирование информации и сохранение данных, касающихся деятельности детей в Интернете, в коммерческих целях также вызывает озабоченность в отношении их личной жизни, при этом сами дети зачастую этого не осознают.
Дети также рискуют войти в контакт с незаконным или вредным контентом, который все чаще распространяется в интернете, в том числе с порнографией, но также и с расистскими материалами и насилием, и контентом, призывающим к злоупотреблению наркотиками, самоубийствам и иным формам нанесения себе вреда.
Дети сами могут стать правонарушителями и наносить ущерб другим через Интернет. Такого рода ситуации включают издевательства над другими детьми в социальных СМИ, о чем все больше сообщают дети через “линии помощи”. Это может приводить к трагическим последствиям, как об этом свидетельствуют недавние случаи, когда ряд подростков покончили жизнь самоубийством предположительно после того, как они подверглись издевательствам и их призывали лишить себя жизни в социальной сети “ask.fm”. Некоторые дети распространяют и унизительные изображения (например, сексуального характера или с актами насилия) других детей, иногда заставляя их самих снимать такой материал.
Интернет используется и “хищниками” для вступления в контакт с детьми под чужим именем с целью домогательств, в том числе и сексуальных (практика, которую называют также “ухаживанием”), и даже для того, чтобы вербовать их с целью торговли людьми.
Еще одной опасностью является кража идентичности, которой занимался Европейский суд по правам человека в 2008 году (по делу “KU против Финляндии“). В этом деле на сайте знакомств было размещено объявление сексуального характера от имени заявителя, 12‑летнего мальчика, который об этом ничего не знал. Суд постановил, что ввиду отсутствия требования к провайдеру интернет-услуг (ПИУ) предоставить идентичность лица, ответственного за размещение данного объявления, государство-ответчик нарушило право этого мальчика на уважение к его частной жизни.
Что необходимо сделать?
Ответы на эти угрозы требуют усилий со стороны родителей и педагогов, властей государств-членов, а также частных компаний, таких как провайдеры интернет-услуг. Такое реагирование должно включать сочетание юридических и практических мер, отвечающих наилучшим интересам детей и учитывающих их право участвовать в обсуждениях по этим вопросам и быть заслушанными.
Расширение возможностей детей:
Наиболее эффективным способом обеспечения прав детей в Интернете, является, вероятно, предоставление детям инструментов для того, чтобы они могли защититься сами от угроз в Интернете и в большей мере осознать свои возможности. Все шире признается право детей устранять следы своей информации в Интернете и быть “забытыми”. Разумеется, важно, чтобы дети могли иметь возможность исправлять последствия неосторожного обмена личной информацией, но даже еще более важно действовать превентивно, повышая уровень осознания детьми потенциальных рисков и долгосрочных последствий обмена личной информацией в Интернете. Во многих документах, принятых Советом Европы и другими международными организациями на протяжении последнего десятилетия, подчеркивается крайняя необходимость расширения возможностей детей через образование, в том числе и благодаря цифровой грамотности. Дети должны уметь также выявлять, понимать и соответствующим образом обращаться с вредным контентом. Более того, они должны больше знать о правах человека, в том числе о праве на свободу выражения мнения и праве на частную жизнь, но также и о правах других людей, которые они должны соблюдать и тщательно избегать их нарушения.
Образовательные программы должны охватывать детей, в том числе и с самого юного возраста, но также и родителей и других воспитателей. Большее значение необходимо предоставлять цифровой грамотности в школьных учебных программах. Крайне важно поддерживать такие инициативы как Insafe – сеть, поддерживаемая Европейской комиссией для проведения информационно-просветительных кампаний по электронной безопасности на национальном уровне. Совет Европы также опубликовал Пособие по интернет-грамотности. Необходимо и далее поддерживать исследования об уязвимости детей в Интернете для повышения эффективности образовательных инструментов.
Создание безопасной среды для детей в Интернете:
Сложной задачей является борьба с распространением вредных и незаконных материалов. Устранение незаконного материала в источнике на практике является трудной задачей, поскольку веб-сайты, размещающие такой контент, могут располагаться в любой точке мира, как правило, вне сферы действия европейского сотрудничества.
Исходя из этого, в различных странах для борьбы с распространением незаконных материалов, в частности материалов с надругательствами в отношении детей, используются другие инструменты, зачастую такие, как списки блокировки и фильтрация. Однако использование таких инструментов вызывает споры, ибо это может привести к несоразмерным ограничениям в отношении свободы выражения мнения, в отсутствие четкой юридической основы, достаточной транспарентности и эффективных гарантий от злоупотреблений, в том числе судебного надзора. Действительно, блокирование, установленное через провайдеров, иногда может распространяться и на сайты, не связанные с домогательствами в отношении детей, такие, как сайты, размещающие информацию о сексуальном и репродуктивном здоровье. Некоторые государства-члены, под предлогом защиты детей, блокируют контент, связанный с вопросами ЛГБТ, и это при том, что Европейский суд по правам человека установил, что нет научных свидетельств того, что подобные материалы имеют опасное влияние на благополучие детей.
Более того, блокирование и фильтрация могут отвлечь власти от их обязанности заниматься вопросами домогательств в отношении детей как таковыми. Те, кто совершает такие акты домогательств, в том числе и через производство и распространение нелегального контента и материалов о домогательствах в отношении детей в Интернете – это реальные лица, которых необходимо выявлять и наказывать, во исполнение международных конвенций, таких как Конвенция Совета Европы о защите детей от эксплуатации и надругательств сексуального характера и Конвенция о киберпреступности. Исходя из этого, необходимо в уголовном порядке преследовать такую практику, как “ухаживание”. Следует выявлять и оказывать помощь жертвам домогательств. Государства должны также наращивать свои усилия в борьбе с торговлей с детьми, в соответствии с руководящими принципами, содержащимися в Европейской конвенции о борьбе с торговлей людьми.
Представляется более целесообразным использовать инструменты блокировки и фильтрации на уровне частных и школьных компьютеров, используя родительский контроль, безопасное пространство детей в Интернете и “знаки и символы доверия”, позволяющие провести различие между вредным и невредным контентом. Хорошим примером веб-сайта, на котором дети могут безопасно передвигаться, учиться и играть, является немецкий веб-сайт “Сеть для детей” (“Netz für Kinder”).
Развитие образования в области прав человека онлайн:
Несмотря на наличие рисков, Интернет предоставляет почти безграничные возможности для детей в плане обучения, общения, творчества и социализации. Поэтому столь необходимо разрабатывать больше контента, направленного на распространение знаний о правах человека, который был бы привлекательным и адаптированным к разным возрастным группам. В этой связи международные организации в сфере прав человека предприняли определенные инициативы, такие как Кибершкольный автобус ООН или D@dalos образовательный сервер под эгидой ЮНЕСКО в поддержку демократии, мира и образования в области прав человека. Необходимо сделать еще больше для того, чтобы подготовить поколение активных граждан, приверженных содействию и соблюдению прав человека.
Нилс Муйжниекс
Полезные документы
Совет Европы:
- Конвенция о киберпреступности и Дополнительный протокол к Конвенции, касающийся установления уголовной ответственности за акты расизма и ксенофобии, совершенные при помощи компьютерных систем
- Конвенция о защите детей от эксплуатации и сексуальных надругательств сексуального характера (Лансаротская конвенция)
- Рекомендация Комитета министров Rec(2006)12 о расширении возможностей детей в новой информационно-коммуникационной среде
- Рекомендация Комитета министров CM/Rec(2008)6 о мерах по содействию соблюдению свободы выражения мнения и информации в отношении интернет-фильтров
- 2008 Декларация Комитета министров о защите достоинства, безопасности и частной жизни детей в Интернете
- Рекомендация Комитета министров CM/Rec(2009)5 о мерах по защите детей от вредного контента и поведения и по содействию их активному участию в новой информационно-коммуникационной среде
- Парламентская ассамблея Совета Европы, Резолюция 1834 (2011) и Рекомендация 1980 (2011) о борьбе с “изображениями надругательств над детьми” благодаря настойчивой, сквозной и скоординированной в международном плане деятельности
- Пособие по интернет-грамотности
- Игра онлайн: “Через дикий интернет-лес”
ООН:
Европейский Союз: