28 novembre de 10.30 à 12.30 - Salle 1 - Palais de l'Europe

Interprétation: FR/EN

 

Parrainé par l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe

 

Les plateformes de crowdsourcing (externalisation ouverte) – telle que la plateforme finlandaise « Open Ministry » - contribuent-elles à une législation plus pertinente et efficace, ou bien ralentissent-elles le processus législatif et le rendent-elles de plus en plus complexe ? Une autre question est de savoir si l'élaboration des politiques est améliorée ou faussée par des sondages menés au moyen d'analyses complexes d'un grand nombre d'informations  online. 

Sondage sémantique

Le sondage sémantique est une technique d'analyse de vastes ensembles de données collectées en ligne, fondée sur la recherche de certains mots dans les "tweets" ou les textes similaires échangés sur les réseaux sociaux, afin d'en tirer des conclusions concernant l'opinion publique sur divers sujets. Certaines sociétés comme Linguamatics ou Semiocast se sont spécialisés dans ces analyses sémantiques, qui peuvent être utilisés, par exemple, dans le cadre de campagnes électorales, mais aussi lors de débats politiques sur des questions d'intérêt général. Une nouvelle manière de faire savoir (presque en temps réel) aux forces politiques et aux décideurs ce que pensent les citoyens, mais qui ne va pas sans poser de nouvelles questions.

Présentateur

M Paul GUYOT, France, cofondateur et directeur général de Semiocast

Paul Guyot, en 2009, a fondé Semiocast, une entreprise d'analyse du marché, de la société et de l'opinion au moyen des conversations publiques sur les médias sociaux. Il est titulaire d'un doctorat en intelligence artificielle, obtenu à l'université Pierre & Marie Curie.

 @paulguyot


Externalisation ouverte de l'élaboration des lois, Parlement Finlandais et Open Ministry, Finlande

Deux modèles d'utilisation du "crowdsourcing" (externalisation ouverte) dans le cadre de l'élaboration des lois en Finlande seront présentés. Sur la plateforme d'Open Ministry, les citoyens proposent des pétitions en ligne. En vertu de la loi sur les initiatives citoyennes, les pétitions qui recueillent 50 000 signatures dans un délai de six mois doivent être examinées au Parlement. Outre la collecte de signatures, Open Ministry rédige les projets de loi issus des pétitions avec l'assistance de juristes et d'autres experts bénévoles.

Site web : http://www.avoinministerio.fi/

Dans un autre modèle finlandais, l'externalisation ouverte, utilisée dans le cadre du processus législatif, vise à recenser les problèmes soulevés par une loi et à leur trouver des solutions. Cette méthode de résolution des problèmes a été appliquée pour l'élaboration de la loi sur la circulation hors des voies aménagées par le biais d'une plateforme en ligne (www.suomijoukkoistaa.fi) comportant des éléments ludiques tels que la possibilité de gagner des points et des badges. Il s'agit d'un projet pilote du ministère finlandais de l'Environnement et de la commission pour l'avenir du Parlement finlandais.

Site web : http://www.suomijoukkoistaa.fi/

Présentateurs

Mme Tanja AITAMURTO, Finlande, chercheur invité, Initiative Données et Démocratie, UC Berkeley

Chercheur, Tanja Aitamurto a été invitée au Programme sur la technologie de libération à Stanford. Elle examine comment l'intelligence collective, qu'elle soit mise à profit par le crowdsourcing, la co création ou l'innovation ouverte, exerce une influence sur les processus dans le journalisme, l'élaboration et la conception de politiques publiques. En rapport avec ses études, elle conseille le Gouvernement et le Parlement finlandais sur les pratiques de «gouvernement ouvert». Sur la base des résultats de ses précédents travaux de recherche, elle dirige, avec le ministère de l'Environnement et la Commission pour le futur, une expérience d'un genre nouveau qui permet aux citoyens de soumettre des propositions de loi en Finlande.

 @TanjaAita


M. Mikael JUNGNER, Finlande, Membre du Parlement

Mikael Jungner est membre du Parlement finlandais et ancien Secrétaire Général du Parti social-démocrate finlandais. Il est l'ancien Directeur Général d'une société finlandaise de télédiffusion et secrétaire politique du Premier ministre finlandais. Mikael Jungner est juriste de formation. Ses principaux intérêts sont les médias sociaux et les start-up.

 @MikaelJungner


M. Joonas PEKKANEN, Finlande, fondateur d'Open Ministry

Joonas Pekkanen est le fondateur d'Open Ministry, une ONG qui vise à utiliser le crowdsourcing pour permettre aux citoyens de soumettre des propositions de loi. Pekkanen a étudié la finance et le droit. Il a travaillé pendant 10 ans en tant que cofondateur de plusieurs start-up internet et mobiles avant de se lancer dans ses activités en faveur de la démocratie. Pekkanen est membre du comité d'Open Government Partnership en Finlande et siège au conseil d'administration d'Open Knowledge Finland.

@joonaspekkanen


Intervenants

Durant le laboratoire, les intervenants sont invités à faire des commentaires critiques sur l'impact, la transférabilité, la durabilité et le risque de l'initiative.

Mme Nunzia CATALFO, Membre du Parlement, Italie, Membre de la Commission sur l'égalité et la non-discrimination de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe

Nunzia Catalfo, experte en politiques actives du travail, est membre de la Commission du travail et de la Commission pour l'enfance ; elle a été élue dans les rangs du Mouvement des Cinq Étoiles lors des élections de février 2013. Elle a entamé son activité politique en 2008 avec les « Amis de Beppe Grillo ». Le Mouvement des Cinq Étoiles, aujourd'hui aussi groupe parlementaire, a pour principe fondateur premier la participation directe du citoyen à la vie politique et sociale de la nation. Dans une démocratie représentative, Nunzia Catalfo soutient les mécanismes de la démocratie directe avec le souhait d'impliquer les citoyens dans le processus de prise de décision.


M. Ben O'LOUGHLIN, Royaume Uni, Professeur de Relations internationales à la Royal Holloway, Université de Londres

Ben O'Loughlin est professeur de relations internationales et co-directeur de la nouvelle unité Communication politique à la Royal Holloway, Université de Londres. En 2013-2014 il est le conseiller spécial auprès de la Commission de la Chambre des Lords sur le « soft power » et l'influence du Royaume Uni. Il est le co-éditeur du journal SAGE « Média, Guerre et conflit ». Son dernier livre est « récits stratégiques : le pouvoir de la communication et le nouvel ordre mondial ». Il a réalisé des projets sur les médias et la sécurité pour le Conseil de la recherche économique et sociale et pour le Centre pour la protection de l'infrastructure nationale. Il a collaboré avec le New York Times, le Guardian, l'OpenDemocracy, Sky News and Newsweek.

 @Ben_OLoughlin


Mme Francesca TRALDI, Italie, responsable du Programme numérique à la Fondation Magna Carta

Francesca Traldi est titulaire d'un doctorat en histoire contemporaine et comparée des politiques de l'université de Bologne et d'un doctorat en histoire sociale de l'Europe et de la Méditerranée de l'université Ca Foscari. Elle a été chercheuse au département des sciences politiques de l'université de Brown. Depuis 2011, elle est directrice des Relations internationales et responsable du Programme numérique à la Fondation Magna Carta de Rome.

 @francescatraldi


Rapporteur à la session plénière

Mme Anne BRASSEUR, Membre de la Chambre des Députés, Luxembourg, Présidente du Groupe ALDE à l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe

Anne Brasseur est membre de la Chambre des Députés depuis 1979 et Echevin (adjointe au maire) de la ville de Luxembourg en 1982-1999 et en 2005-2009. Depuis 1993, Anne Brasseur est membre de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, mandat qu'elle a dû interrompre pour exercer les fonctions de Ministre de l'éducation nationale, de la formation professionnelle et des sports du Grand-Duché de Luxembourg en 1999-2004. A l'Assemblée parlementaire Anne Brasseur a été présidente de la Commission de la culture, science et éducation. Depuis 2009 elle préside l'Alliance des libéraux et des démocrates pour l'Europe de l'Assemblée parlementaire.

Modérateur

Mr.Charles KENNEDY, Royaume-Uni, membre du Parlement et membre de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe

cartoonist

Mme Aline ROLLIN

Votre avis

L(es) initiatives suivante(s) accroissent-elle(s) l'influence des citoyens de manière significative dans le processus de décision politique et / ou rendent-elle(s) les institutions démocratiques plus transparentes, réactives et responsables? 

Pour la technique du vote sémantique :
% Voter
37 % 41
a. Oui
63 % 69
b. Non

Total des votes: 110

Le vote est désactivé car ce sondage a expiré le 29/11/13 12:00.

Pour le crowdsourcing législatif :
% Voter
80 % 105
a. Oui
20 % 27
b. Non

Total des votes: 132

Le vote est désactivé car ce sondage a expiré le 29/11/13 12:00.