3 mai - Journée mondiale de la liberté de la presse - Editions précédentes

Dans une tribune publiée par plus de 20 médias de premier plan à l’occasion de la Journée mondiale de la liberté de la presse, la Commissaire Mijatović appelle les Etats membres à améliorer la sécurité des journalistes.

L'article met en évidence l'ampleur des menaces auxquelles les journalistes sont confrontés en Europe, appelle les Etats à les protéger et recommande aux Etats des mesures concrètes à prendre.

Soulignant que les nombreuses menaces qui alimentent l'insécurité des journalistes en Europe minent la démocratie, la Commissaire exhorte les Etats membres à renforcer la protection des journalistes, à mettre fin à l'impunité des crimes à leur encontre, à améliorer la législation et à changer l'attitude hostile de nombreux politiciens à l'égard de la presse.

"Les assassinats de Daphne Caruana Galizia, Ján Kuciak et de nombreux autres journalistes ne sont pas le fruit du hasard, mais la conséquence des déficiences structurelles des institutions étatiques qui auraient dû les protéger", écrit-elle. "Cette situation met autant en danger les journalistes que la démocratie. Il est grand temps que les Etats le reconnaissent et assurent la sécurité des journalistes et autres acteurs des médias. "

• Lire l'intégralité de l'article de la Commissaire aux droits de l'homme

Voir aussi :
Notre dossier sur la Journée mondiale de la liberté de la presse

A la veille de la Journée de la liberté de la presse, le Secrétaire Général du Conseil de l’Europe Thorbjørn Jagland a appelé les 47 Etats membres du Conseil de l’Europe à veiller à ce que leur législation nationale sur la diffamation ne conduise pas à l’autocensure des médias et n’affaiblisse pas le débat public.

« Nous observons une tendance inquiétante de certains gouvernements à utiliser les procès en diffamation à des fins politiques, à appliquer les lois sur la diffamation de manière arbitraire pour emprisonner des journalistes et à tenter de revenir sur les réformes législatives qui ont dépénalisé la diffamation. Telles sont quelques-unes des conclusions de mon Rapport de 2016 sur la Situation de la démocratie, des droits de l’homme et de l’Etat de droit en Europe », a déclaré le Secrétaire Général.

« Il est essentiel pour la démocratie que les médias jouent leur rôle d’examen et de critique des gouvernants. Dans cette fonction de surveillance, ils doivent bénéficier pleinement des garanties de la Convention européenne des droits de l’homme, dans les limites qu’elle établit. Les lois relatives à la diffamation et leur application ne doivent pas avoir un effet dissuasif sur la liberté d’expression », a-t-il ajouté.

« Lorsqu’ils rédigent ou amendent la législation, les gouvernements doivent se rappeler que la Cour européenne des droits de l’homme a souligné que les peines de prison n’étaient compatibles avec la Convention que dans des cas très exceptionnels, notamment en cas de violations d’autres droits fondamentaux, telles que la tenue de discours de haine ou l’incitation à la violence. Il est également essentiel que les sanctions prévues par le droit civil en cas de diffamation soient proportionnées et ne puissent pas être détournées pour réduire les médias au silence », a-t-il souligné.

La diffamation a progressivement été dépénalisée dans la plupart des pays européens et, lorsqu’elle constitue encore une infraction pénale, elle est rarement sanctionnée. Toutefois, on assiste ces dernières années à une forte augmentation du nombre des poursuites judiciaires et des condamnations à des dommages-intérêts excessifs, souvent supérieurs aux amendes prévues par le droit pénal.

Dans une série de Lignes directrices adoptées cette année en vue de protéger le journalisme et de garantir la sécurité des journalistes et autres acteurs des médias, le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe demande aux Etats membres de réexaminer les lois et les pratiques nationales relatives à la liberté des médias, y compris en matière de diffamation, afin de veiller à leur conformité avec la Convention européenne des droits de l’homme.

• Plus d’information sur la diffamation
• Communiqué de presse

Des organisations internationales représentant les journalistes ont signalé au Conseil de l’Europe 45 cas de violation présumée de la liberté des médias depuis le lancement, le 2 avril, d’une Plateforme en ligne visant à renforcer la protection du journalisme et à promouvoir la sécurité des journalistes.

Les cinq organisations qui se sont associées au Conseil de l’Europe pour traiter les graves violations présumées de la liberté des médias – Article 19, l’Association des journalistes européens, la Fédération européenne des journalistes, la Fédération internationale des journalistes et Reporters sans frontières – ont fait état de cas concernant 14 Etats membres.

« La Journée de la liberté de la presse est l’occasion de rappeler à quel point il est vital pour une démocratie d’avoir des médias libres. Les conditions permettant aux médias de fonctionner librement se dégradent ; or, nos Etats membres ont l’obligation de protéger le droit à la liberté d’expression des journalistes comme de tout citoyen. Grâce à la Plateforme pour la sécurité des journalistes, nous serons en mesure de défendre ces droits avec plus de fermeté. Plusieurs de ces alertes ont déjà eu des effets positifs et je me réjouis à la perspective d’engager le dialogue avec les Etats membres pour trouver des moyens de remédier à toutes les autres violations dénoncées sur la Plateforme », a déclaré le Secrétaire Général du Conseil de l’Europe, M. Thorbjørn Jagland.

Voir aussi :

• Communiqué de presse sur la Journée mondiale de la liberté de la presse, 3 mai
• Le Conseil de l'Europe lance une nouvelle plateforme de 'réaction rapide' pour les journalistes menacés

Les attaques contre les journalistes sont des attaques contre toute la société. Dans ce film, découvrez les actions du Conseil de l'Europe pour protéger les journalistes, libres, indépendants et divers médias.

Le Conseil de l’Europe a appelé aujourd’hui ses 47 Etats membres à satisfaire à leur obligation de protéger les journalistes et autres acteurs des médias contre les actes d’intimidation et les attaques, et à adopter des législations nationales pour la protection des lanceurs d’alerte.

Le Comité des Ministres a relayé cet appel dans une Recommandation sur la protection des lanceurs d’alerte et une Déclaration relative à la protection du journalisme et à la sécurité des journalistes et des autres acteurs des médias, adoptées peu de temps avant la Journée mondiale de la liberté de la presse, le 3 mai.

Le Comité des Ministres alerte les Etats membres du nombre croissant de rapports faisant état d’attaques à l’encontre de journalistes et d’autres acteurs des médias dans plusieurs régions d’Europe, notamment des dangers spécifiques auxquels les journalistes femmes sont confrontées, et les invite instamment à mener des enquêtes approfondies sur ces attaques afin d’en traduire les auteurs en justice. Outre les journalistes professionnels, toute personne qui contribue à alimenter le débat public, exerçant une activité journalistique ou jouant un rôle de « chien de garde » est également exposée à des risques.

Le Comité dénonce les efforts insuffisants bien souvent déployés par les autorités nationales pour enquêter sur ces abus et crimes, ce qui aboutit à une culture d’impunité. (suite…)