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52,3 millions d’euros supplémentaires pour les droits de l’homme, la démocratie et l’Etat de droit

Entretien avec Verena Taylor
5'02'' 4 février 2016 Conseil de l'Europe Strasbourg

Verena Taylor dirige le Bureau de la Direction Générale des Programmes (ODGP), qui coordonne les activités de coopération du Conseil de l’Europe dans les Etats membres et dans les Etats non membres de son voisinage. Les activités de coopération aident les pays à se mettre en conformité avec les normes de l’Organisation en matière de droits de l’homme, de démocratie et d’Etat de droit. En 2015, le Conseil de l’Europe a reçu des financements extrabudgétaires d’un montant total de 52,3 millions d’euros, soit une augmentation de 23 % par rapport à 2014.

Ces recettes provenaient notamment de contributions de l’Union européenne dans le cadre des programmes conjoints (d’un montant de 25,8 millions d’euros, soit une augmentation de 20 % par rapport à 2014) et de contributions des Etats membres (23,5 millions d’euros, soit une augmentation de 31 % par rapport à 2014).

En 2015, les contributions provenaient de 36 Etats membres, notamment :

  • Danemark : 5 millions d’euros
  • Norvège : 4,7 millions d’euros
  • Suède : 3 millions d’euros
  • Suisse : 2,4 millions d’euros
  • Turquie : 808 000 euros
  • Finlande : 801 000 euros

Ces chiffres sont calculés sur la base des montants crédités au Conseil de l’Europe en 2015.

De nouveaux programmes conjoints sont en cours d’adoption avec l’Union européenne. En décembre 2015, la Secrétaire Générale Adjointe a signé onze nouveaux programmes conjoints d’un montant de 35,6 millions d’euros. Le champ thématique de ces programmes est large : lutte contre les menaces et renforcement de l’Etat de droit (réforme de la justice, corruption, blanchiment d’argent, cybercriminalité) mais aussi promotion des droits de l’homme et de la dignité humaine (inclusion des Roms, dialogue avec la société civile, soutien aux institutions des droits de l’homme).

La plupart des programmes seront mis en œuvre par les bureaux extérieurs, qui ont joué, conjointement avec la  Direction générale des droits de l’homme et de l’Etat de droit et la Direction générale de la démocratie, un rôle de premier plan dans le processus qui a conduit à la signature des contrats.

Actuellement, le portefeuille global des programmes conjoints s’élève à 112 millions d’euros. En 2015, les contributions versées dans le cadre des programmes conjoints représentaient 49 % du total des recettes extrabudgétaires.

L’ODGP met des compétences spécialisées au service de la coopération tout au long du cycle du projet, de la formulation du programme jusqu’à sa clôture.


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