Предварительное издание

Проблемы, вызванные изменением климата

Рекомендация 1883 (2009)¹

1. Парламентская ассамблея, ссылаясь на свою резолюцию 1682 (2009) "Проблемы, вызванные изменением климата", просит Комитет министров обеспечить ее выполнение государствами-членами и наблюдателями.

2. Ассамблея напоминает о других своих документах по этой теме, которые следует учитывать при выполнении резолюции 1682 (2009), а именно о рекомендации 1823 (2008) "Глобальное потепление и экологические катастрофы"; резолюции 1655 (2009) и рекомендации 1862 (2009) "Экологическая миграция и переселение населения: вызов XXI века"; рекомендации 1879 (2009) "Возобновляемые энергоресурсы и окружающая среда"; резолюции 1679 (2009) "Атомная энергетика и устойчивое развитие"; резолюции 1588 (2007) "Радиоактивные отходы и охрана окружающей среды"; резолюции 1552 (2007) "Связывание двуокиси углерода как средство борьбы с изменением климата"; рекомендации 1653 (2004) "Об экологическом учете как инструменте устойчивого развития"; резолюции 1449 (2005) "Окружающая среда и цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия"; и резолюции 1596 (2008) "Охрана окружающей среды в Арктическом регионе".

3. Ассамблея также напоминает о рекомендации № 135 (2008) "Борьба с последствиями изменения климата для биоразнообразия", принятой Постоянным комитетом Конвенции об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе (Бернской конвенции) и соответствующих документах Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, в частности о рекомендации 243 (2008) и резолюции 262 (2008) о деятельности государственных, местных и региональных властей: за новую энергетическую культуру; резолюции 247 и рекомендации 230 (2008) о приверженности местных и региональных властей устойчивому потреблению; резолюции 248 и рекомендации 231 (2008) об изменении климата: наращивание способности местных и региональных властей к адаптации.

4. Ассамблея предлагает Комитету министров включить вопрос изменения климата в число ключевых приоритетов своей работы и поручить соответствующим органам Совета Европы рассмотреть возможность учета этой жизненно важной проблемы в своей деятельности в соответствующих областях и в этой связи:

4.1 усилить координацию осуществляемой различными органами деятельности в связи с изменением климата, в частности через различные структуры управления межправительственными программами Совета Европы, включая Бернскую конвенцию и Общеевропейскую стратегию в области биологического и ландшафтного разнообразия (ОЕСБЛР), Европейскую конференцию министров, ответственных за региональное/территориальное планирование (СЕМАТ), Европейское и Евросредиземноморское соглашение о крупных рисках (EUR-OPA), Европейский комитет по миграции и другие службы Директорате культуры, культурного и природного наследия, и предлагать другим соответствующим секторам присоединиться к этой деятельности;

4.2 изучать связи между изменением климата и правами человека в Европе, включая влияние последствий изменения климата на эффективную реализацию прав человека и роль, которую обязательства по защите прав человека могут играть в активизации принятия на международном уровне мер по борьбе с изменением климата;

4.3 широко освещать ведущуюся Советом Европы работу в области изменения климата.

5. С учетом вышеизложенного Ассамблея обращает внимание на свою рекомендацию 1885 (2009) "О подготовке дополнительного протокола к Европейской конвенции о правах человека, касающегося права на здоровую окружающую среду", и рекомендацию 1862 (2009) "Экологическая миграция и переселение населения: вызов XXI века" и вновь обращается к Комитету министров с просьбой поручить соответствующему комитету экспертов подготовить проект нового протокола к Европейской конвенции о правах человека, закрепляющий в качестве одного из прав человека право на здоровую и жизнеспособную среду.

Ассамблея также предлагает Конгрессу местных и региональных властей обратиться к местным и региональным властям с настоятельным призывом принять необходимые меры для уменьшения выбросов парниковых газов и смягчения последствий изменения климата.